关于印发《全市工业和信息化系统开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作实施方案》的通知

商丘市工业和信息化委员会

关于印发《全市工业和信息化系统开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作实施方案》的通知

商工信〔2016〕177号

各县（区）工业和信息化局、市城乡一体化示范区经发局，委有关科室，有关企业：

根据《商丘市人民政府安全生产委员会关于印发商丘市安全生产大检查暨隐患排查治理工作实施方案的通知》（商安委明电〔2016〕7号）精神，现制定印发《全市工业和信息化系统开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作实施方案》，请结合工作实际，认真制定本地工作方案，明确责任分工，加强组织领导，突出重点行业领域，做到全覆盖、零容忍，确保督导检查无死角，隐患整改治理无遗漏，真正把各项安全生产制度措施和责任落到实处，切实杜绝工业和信息化领域各类生产安全责任事故的发生。

2016年11月30日

全市工业和信息化系统

开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作实施方案

(2016年11月28日)

为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导关于重庆市永川区金山沟煤矿“10.31”特别重大瓦斯爆炸事故、江西宜春丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的重要指示批示精神和11月27日全国、全省安全生产电视电话会议的安排部署，按照《商丘市人民政府安全生产委员会关于印发商丘市安全生产大检查暨隐患排查治理工作实施方案的通知》（商安委明电〔2016〕7号）的要求，市工业和信息化委经研究决定，从即日起至2017年3月底，在全市工业和信息化系统开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作（以下简称安全生产大检查）。现将有关要求通知如下：

一、充分认识开展安全生产大检查的重要意义

当前，企业生产经营建设活动进入旺季，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，加之近期煤炭、焦炭、钢铁、建材和一些化工产品价格上涨，更易出现违法违规问题，引发生产安全事故。同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。特别是重庆、江西两起特别重大事故再次给安全生产工作敲响了警钟。各县（区）要深刻汲取重庆市永川区金山沟煤矿“10.31”特别重大瓦斯爆炸事故、江西宜春丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，采取有效措施，全面加强安全防范。要把开展安全生产大检查作为防范和遏制各类事故，确保安全生产形势持续稳定的有力手段和重要途径，安排部署好，组织开展好。要超前分析工业和信息化领域安全生产形势特点，专题研究安全生产大检查工作，抓紧制定本地实施方案，迅速作出安排部署。要切实加强对大检查工作的领导，广泛动员，严密组织，强化责任落实，果断处置隐患，确保安全生产大检查深入、扎实开展，务求取得实效。

二、深入开展安全生产大检查消除安全隐患

此次安全生产大检查的范围是全市所有工业和信息化企业，重点检查危险化学品、电力、特种设备、装备制造、高新技术、中小企业等行业和领域。

此次大检查实行“条块结合、上下联动、各负其责”的工作机制，各县（区）工信部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，负责本地工业和信息化领域安全生产大检查工作，指导大检查工作有序有效开展，全面彻底消除各类安全隐患。主要检查内容如下：

（一）上级安全生产工作精神落实情况。各企业、各单位贯彻落实中央主要领导同志有关安全生产重要指示批示，国家和我省、我市关于做好安全生产工作的系列通知、会议精神情况；建立健全“五级五覆盖”安全生产责任体系情况；学习贯彻《安全生产法》，推进依法治安等工作落实情况等。重点检查各企业落实国务院安委会关于遏制重特大事故各项制度措施情况。

（二）企业主体责任落实情况。各企业、各单位安全生产主体责任是否落实到位，各类安全生产制度是否健全完善；各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；依法依规组织生产经营，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；生产现场管理情况；落实冬季安全防范措施情况；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况等。

（三）特种设施设备安全情况。重点检查涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、液氨冷库、货梯、起重机械和厂内专用机动车辆等特种设施设备，是否按有关规定办理了使用登记手续，维修改造是否按程序进行申报，是否有年度检验计划和安排，存在问题隐患能否按规定整改，有无检验报告的存档制度或记录。

（四）消防安全落实情况。以劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍为重点，开展消防安全专项整治，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

（五）应急预案及演练情况。重点检查能否根据实际生产情况制定应急预案，有无应急预案的管理档案，有无保障应急预案实施的程序；有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练；能否根据演练情况和生产情况的变化，不断改进应急预案。

三、大检查的实施步骤

此次安全大检查自即日起至2017年3月底，采取制定方案、动员部署、企业全面自查、督导检查相结合的方式分阶段进行。

（一）安排部署（2016年12月10日前）。根据市安委会对开展安全生产大检查作出的安排部署，全市工业和信息化系统各单位、各企业结合各自实际，制订开展安全生产大检查活动的工作方案，并进行安排部署。方案于12月10日前报市工业和信息化委。

（二）企业自查自改（2016年12月11日－2016年12月31日）。各类工业和信息化企业按照有关要求，制订具体检查方案，认真开展安全检查。组织对本企业每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施的落实情况进行全面彻底的自查自纠,并建立台帐。深刻吸取同类企业以往发生的事故教训，结合查出的安全隐患，列出整改时限，对不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，确保整改落实到位。企业要将安全大检查情况及时上报本地工业和信息化主管部门。

（三）县（区）排查（2017年1月1日－2017年１月10日）。各县（区）工业和信息化主管部门要结合企业自查情况，加强监督检查，及时深入基层和生产一线进行督促指导，现场检查要覆盖全部规模以上工业企业，逐一登记造册，确保检查取得实效；填报《市工业和信息化系统安全生产大检查企业排查表》（见附件2），并于1月10日前报市工业和信息化委。

（四）督导抽查（2016年12月11日-2017年3月10日）。市工业和信息化委组成5个安全生产督导工作组，对各县（区）开展的安全生产大检查工作情况定期督导抽查，每半个月进行一次，首次督导应于2016年12月20日前完成（督导组成员及分工安排见附件1）。

（五）巩固提升（2017年３月11日－3月31日）。为巩固安全大检查成果，确保取得实效，全市工业和信息化系统各部门、各企业要认真对安全生产大检查情况进行总结回顾。主要针对在督导检查工作中发现的重大隐患、重大问题是否治理到位进行检查回顾；检查相关责任单位是否按“谁主管、谁负责”的原则，落实整改到位，隐患和问题是否及时得到解决。

四、有关要求

（一）提高认识，强化领导。各县（区）、各企业要充分认识此次安全生产大检查工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，抓紧、抓实、抓好。各级领导干部一定要亲自带队到基层进行督促和检查，企业主要负责人要切实负起第一责任人的责任，确保大检查工作扎实开展、取得实效。

（二）制定方案，周密部署。各县（区）、各企业要结合实际，制定有针对性的实施方案，明确领导机构、责任单位、工作职责、工作措施、时间进度安排等，确保大检查工作任务明确、责任到人、措施到位、见人见事、见行见效。对重点企业的检查要统一列表，明确分工，逐一落实，不得疏漏、不得马虎。要清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。

（三）注重源头，深入检查。各县（区）、各企业要全面彻底地开展隐患排查治理工作，要具体到每一个环节、每一个岗位，真正做到不留死角。检查督查工作一定要严肃认真，不走过场，绝不能应付了事。通过此次大检查，从源头上治理排除各类隐患，把工程设计中的安全规程和生产经营建设中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。

（四）标本兼治，完善机制。要坚持边检查边整改，以督查促整改。企业对自查中发现的事故隐患，要进行切实而不敷衍的整改，彻底消除事故隐患。将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。

（五）加强协调，畅通信息。安全生产大检查工作期间，市工业和信息化委各督导组要将在督导检查中发现的问题和情况及时向企业和当地政府通报，并认真做好整改情况的后续跟踪督导，督促按时上报工作信息、材料。各县（区）工业和信息化主管部门要及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况，加强综合协调和信息汇总工作，重大问题及时报告当地政府和市工业和信息化委。

大检查工作期间，实行月报告制度，各县（区）工业和信息化主管部门于每月7日前将上月大检查工作进展情况报市工业和信息化委，于3月底前上报大检查总结报告。市工业和信息化委定期向市政府安委会汇总上报各县（区）工信系统大检查工作开展情况。

联 系 人：程殿卫 杨勇（运行监测协调办公室）

联系电话：3289282

电子邮箱：shangqiuyunxing@163.com

附件：1．市工业和信息化委安全生产大检查督导组成员及分工安排

2．全市工业和信息化系统安全生产大检查企业排查表

附件：1．市工业和信息化委安全生产大检查督导组成员及分工安排

2．全市工业和信息化系统安全生产大检查企业排查表

以上就是河南省高企认定服务平台小编为大家整理的关于《 关于印发《全市工业和信息化系统开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作实施方案》的通知 》相关内容，如果想了解更多更详细的内容可持续关注本站，也可直接咨询在线客服或拨打咨询热线：173-2481-0679