商丘市工业和信息化局关于加强工业行业安全生产工作的紧急通知

各县（市、区）工业和信息化主管部门，神火集团、永煤公司：

根据 6月5日省、市安全生产紧急电视电话会议精神，为深刻吸取鹤煤六矿煤与瓦斯突出事故教训，切实做到举一反三，确保全市安全生产形势持续稳定，现就加强工业行业安全生产工作紧急通知如下：

一、进一步强化安全生产责任

要进一步提高政治站位，强化责任担当，始终把安全生产摆在首位，增强责任感和紧迫感，为迎接建党百年营造良好的安全生产环境。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强组织领导，履职尽责，增强底线思维和忧患意识，从规划、政策、标准等方面加强工业行业安全生产管理工作，在职责范围内指导督促企事业单位加强安全管理，压实企业主体责任，狠抓各项责任措施落实，及时掌握和处置各类安全隐患，坚决防范安全生产事故发生。

二、立即组织开展隐患大排查大整治

要督促指导各工业企业立即对包括生产作业环境、生产工艺、安全设施设备、安全管理制度和所有岗位、所有风险管控措施等进行全面自查自纠，做到全覆盖无死角无盲区。全面梳理甄别专项整治三年行动开展以来辨识管控的“问题隐患”“制度措施”两个清单，逐一进行“回头看”，结合当前实际，持续深入排查存量风险和增量风险，瞄准重大风险，查实重大隐患，排出重点问题，确保“两个清单”高质量，对排查出的隐患逐一登记、建立台账、限期整改。

三、突出抓好煤矿领域安全生产工作

（一）严格落实“六严禁、三严格”九项措施。督促煤矿企业要按照国务院安委会办公室要求，切实转变工作作风，强化安全责任落实，有效管控安全风险，坚决遏制重特大事故。重点落实九项措施，即严禁违规爆破和动火作业，严禁违规转包井下工程，严禁使用淘汰设备工艺，严禁重大灾害治理不到位组织生产，严禁超能力超强度组织生产，严禁未经批准擅自组织生产建设，严格安全监控设施设备管理，严格带班下井和安全教育培训，严格执行监管监察指令。对存在重大隐患或者“六严禁、三严格”九项措施不落实的，严格依法依规处理，发现涉嫌构成犯罪的，及时依法移送司法机关处理。

（二）开展煤矿领域安全生产专项整治。认真落实省委省政府和市委市政府工作部署，利用3个月左右的时间，通过企业自查自改、县级执法检查、市级专项检查等方式，重点做到“四查”，强化高风险煤矿灾害治理，分类落实限产、停产、关闭处置措施，扎实推进煤矿领域安全生产专项整治集中攻坚。一是查“一通三防”情况。二是查防治水及雨季“三防”情况。三是查顶板管理情况。四是查机电运输情况。

四、切实提高工业行业安全生产水平

（一）强化安全生产科技支撑。在工业企业中推广利用物联网、第五代移动通信技术，深入推进高危行业企业监测预警系统建设。持续推进煤矿智能化建设，优先开展智能化采掘（剥），全面推进落实煤矿“一优三减”措施。加快推进工业领域应急指挥、应急管理等信急化建设。切实将双重预防体系建设作为企业安全生产的治本之策，建立完善风险预研预判预警预防联动闭合管理机制，做到关口前移，切实将风险隐患控制在事故前面。

（二）狠抓企业安全生产标准操作规范落实。督促指导各安全生产责任主体严格执行安全生产法律法规、严格落实安全生产措施，努力提升全市工业行业领域本质安全水平。按照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）要求，加快推进我市工业企业的安全生产标准化工作，确保将安全生产标准操作规范落实到每一个生产环节、每一个安全岗位，所有生产人员不持证不上岗、不培训不作业，企业无安全操作规范不生产，有效提升企业安全生产管理水平。

五、严格落实值班和事故信息报告制度

各县（市、区）工信部门要高度重视平时特别是节日期间的值班工作，落实岗位责任制，加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。要及时掌握本地工业企业安全生产动态,严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故的信息报送和处置工作，确保信息畅通、指挥高效，一旦发生安全生产事故，能够快速响应、有效应对、科学处置、及时上报。

请各县（市、区）工业和信息化主管部门、神火集团、永煤公司于6月11日前将工作落实情况报我局。

联系人：孔 韩电话：138******5888

邮 箱：sqgxaq@163.com

2021年6月6日

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