洛阳市人民政府办公室关于培育镁产业的实施意见

洛阳市人民政府办公室

关于培育镁产业的实施意见

洛政办〔2011〕170号

为进一步发挥我市镁产业优势,提升核心竞争力,根据《河南省人民政府办公厅关于加快河南省镁产业发展的实施意见》（豫政办〔2011〕116号）精神，结合我市实际，经市政府同意，现提出以下实施意见:

一、重要意义

镁是目前实际应用中最轻的金属结构材料，以其可加工成型、易回收、比强度比刚度高、具有电磁屏蔽性和阻尼减震降噪性能强等诸多优良性能，被广泛应用于航空航天、军事、核工业、汽车零部件、计算机、通讯、消费电子、化工、医药等各个领域，是轻量化理想材料之一。我国是镁资源大国、生产大国、出口大国，随着镁合金新技术的突破，预计未来10年我国镁产业将以每年15%的速度增长，发展空间较大。我省镁资源储量丰富，已探明白云石储量在10亿吨以上，居全国第3位。我市镁工业起步较早，在产业基础、技术研发等方面具有独特优势。加快镁产业的发展，对于推进我市产业结构调整和工业转型升级，打好项目建设和经济转型攻坚战具有重要意义。

二、发展优势

（一）基础优势

我市已探明冶金用白云岩（镁矿）储量为5658万吨，含镁20%左右。我市镁加工行业历经40余年的积累，在镁及镁合金深加工方面具有独特的优势。现有洛铜集团有限责任公司、中铝洛阳铜业有限公司、洛阳华陵镁业公司、洛阳镁鑫合金制品公司等镁及镁合金生产企业，具有较强研发能力，加工能力强、产品档次高，已初步形成了以加工镁合金板带材为主的产业雏形，具备发展镁产业的基础。

（二）技术储备优势

洛阳市是国内最早开展镁加工研发和生产的地区，洛铜集团是目前国内镁板带材加工技术的代表，在镁产业技术开发领域具有一定优势。洛铜集团、中铝洛铜已研制出高温高强镁合金、高强耐蚀镁合金、高比重镁合金、超轻镁合金等军工新材料，开发出碎屑复熔回收技术、压力导流铸造技术、六氟化硫保护技术、锭坯无损探伤技术等；拥有“变形镁合金薄板带连续铸轧的分配器”、“变形镁合金熔炼铸造的净化过滤装置”、“利用带式法进行连续铸轧生产变形镁合金带卷的方法”、“变形镁及镁合金板带材的加工方法”、“用于蚀刻、雕刻的无锰变形镁合金板及其制作方法”、“一机多带用铸咀”等多项国家发明专利。其中变形镁合金连续铸轧成型技术获2006年度中国有色金属工业科学技术进步二等奖、军用超薄镁合金板材材料研制获2008年度中国有色金属工业科学技术进步二等奖。拥有国家级企业技术中心、国家级检测中心、取得国家军工生产许可证；参与制定数个镁及镁合金产品国家标准、镁及镁合金检测国家标准，拥有冶金成套设备制造公司、工程公司、设备安装有限公司、装备研究所等，形成了从设备研发、设计、制造、安装于一体的设备生产链条。

（三）产品优势

我市拥有航天航空用变形镁合金产品，研制出高纯度镁锭、印刷用蚀刻板变形镁合金制品、汽车用变形镁合金板材、计算机、通讯、消费电子用变形镁合金薄板等产品，研发出新型变形镁合金连续铸轧技术，尤其变形镁合金的加工和生产在国内技术先进，已成功应用在我国航空航天、军事工业等高端领域，并被美国波音公司用于飞机生产。

三、总体思路、总体定位和发展目标

（一）总体思路。以企业为主体，以科技为先导，以精深加工产品为方向，发挥我市科技、装备、人才、产业基础等优势，加强产、学、研的结合。加快镁及镁合金加工技术的发展，鼓励企业开拓新的产品应用领域，促进镁产业做大做强，培育新的经济增长点。

（二）总体定位。依托洛铜集团拟在宜阳产业集聚区建设的“洛铜工业园”及相关企业，与国内专业研究机构联合建立镁加工技术中心，在一定时期内形成国内乃至国际的镁及镁合金加工基地。

（三）发展目标。“十二五”期间，建立省级镁加工研发机构，完成镁产业的17个项目建设，预计总投资37亿元，力争实现工业增加值30-50亿元，利税8-13亿元。

四、主要任务

（一）建立镁产业研发机构

依托中铝洛铜国家级企业技术中心、国家级检测中心，以及凝瑞镁业公司联合上海交通大学镁材料研究中心，融合洛阳中色科技、中船重工725所等研发团队力量，整合科技资源，发挥我市镁及变形镁合金板带材深加工成熟的产品、技术、人才、装备、检测和市场优势，组建洛阳镁产业技术研发中心、镁板带材装备研发中心，构筑镁产业研发平台，重点开展高品质镁冶炼、镁及镁合金材料、工艺及应用的技术研究，打造具有高端技术、高端工艺、国内领先、国际先进的研发基地。

研发方向：突破镁及镁合金深加工系列技术障碍，攻克高性能变形镁合金微合金化技术、镁及镁合金熔体净化技术、镁及镁合金大扁锭铸造技术、宽幅镁板（宽度大于1200毫米）及超厚镁板（厚度大于70毫米）生产技术、连铸轧卷取技术、表面处理技术等高精尖技术，逾越镁材在材料和加工技术方面难关，在保证产品特性化质量要求和降低应用成本的前提下，满足航天航空、船舶、建筑工程、轻工电子、汽车轻量化、城市轻轨、计算机、通讯、消费电子、民用及便携式用品、蚀刻板材等高端市场领域的需求。重点支持低成本、高品质变形镁合金板带材、高纯镁冶炼技术产业化进程的研究和开发，解决制约高品质镁产品生产瓶颈。重点扶持轨道交通、汽车用宽1.4米以上、厚度0.8—2.5毫米镁板材的研发、军工用厚度5毫米—40毫米镁板材的研发；航空航天用0.6毫米—1.0毫米蒙皮复合镁板材研发，完成高端领域镁产品在技术、装备、人才等方面的储备，引领我国镁产业高端技术革命。

重点建设：技术研发中心、装备研发中心、各专业研究室、分析室、实验室、分析设施及评价手段、与上海交通大学镁材料研究中心合作，研发高纯镁及镁板带材产业化工程等内容。

（二）发展镁精深加工产品

依托洛铜集团和中铝洛铜有限公司，联合洛阳华陵镁业有限公司、凝瑞镁业有限公司等企业组建洛阳镁产业联盟，发挥资源、技术、资金优势，形成合力，共同发展。

重点支持：瞄准“镁铸轧—镁卷取—热连轧—深加工”技术及“镁挤压开坯-卷曲-可逆温轧-深加工”技术的推广应用，以低成本培育市场、带动市场。发展宽幅镁板材、镁合金薄带材、镁合金精轧薄带材、镁合金热轧板材、镁合金铸扎板材等产品，加快高技术含量、高附加值的镁及变形镁合金产品生产，占领国内高端镁及镁合金应用市场。重点扶持大规格镁合金铸锭、蚀刻版、高温高强镁合金、计算机、通讯、消费电子、高纯镁、轨道交通用镁板材等系列产品，扩大出口，打造品牌。

重点建设：洛阳铜麒镁业年产1万吨变形镁合金板带材项目、洛阳华陵镁业年产1万吨挤压轧制高强、高纯宽幅变形镁合金板带材项目、凝瑞镁业公司1万吨高纯镁项目等。

五、保障措施

（一）支持组建新洛铜集团。以洛铜集团为基础，在宜阳县产业集聚区组建新洛铜集团，打造“洛铜工业园”。鼓励新洛铜集团联合科研院所以新机制、新体制带动洛阳镁产业健康、快速发展。

（二）加大资金扶持。从战略新兴产业专项引导资金中拨出专项资金，用于大力支持镁加工研发中心建设、新建项目和技改项目建设、开拓新的产品市场。同时，发改、科技等相关部门要积极帮助企业争取国家、省级资金支持。

（三）加强组织领导。成立洛阳市镁产业发展推进领导小组,由市政府分管领导任组长,市工信局、发改委、国资委、科技局、财政局、国土资源局、环保局、商务局、规划局、安监局、宜阳县政府等有关部门和单位为成员单位,领导小组下设办公室，办公室设在市工信局，具体负责日常协调工作。领导小组根据情况不定期召开会议，协调和解决镁产业发展和项目建设过程中存在的问题，积极创造良好的外部环境。

本《意见》自发布之日起实施，有效期五年。