关于发布《开封市科技发展计划项目指南（2016年度）》的通知

各县（区）科技局，市直有关部门，各有关单位：

为做好2016开封市科技发展计划编制工作，根据《开封市“十三五”科技发展规划》和2016年度市科技发展重点任务，围绕我市国民经济和社会发展的总体目标和科技需求，经研究制定了《开封市科技发展计划项目指南（2016年度）》，现予发布，请参照执行。

附件：开封市科技发展计划项目指南（2016年度）

2016年2月4日

附件

开封市科技发展计划项目指南（2016年度）

根据《开封市“十三五”科技发展规划》和2016年度市科技发展重点任务，围绕我市国民经济和社会发展的总体目标和科技需求，经研究制定2016年度市科技发展计划项目指南。

一、科技攻关计划

（一）工业科技攻关

以促进工业企业技术创新能力提升和高新技术产业发展为目标，以推动我市支柱产业优化升级为重点，优先支持高新技术企业、省级高新技术开发区内企业、省级科技型企业（试点）、“十三五” 制造业信息化企业、省级以上产业集聚区、特色产业园区内企业、各类国家、省创新型平台联盟会员企业、获得国家、省级、市级科技创新大赛奖企业（单位），获得省级以上“科技小巨人”、“瞪羚计划”、创新新产品项目支持的企业、高端科技人才（团队）、“985”国家知名高校、海归留学人员、国家级科研单位携带科技成果在开封创办的企业、科技企业孵化器中的种子企业、“河南省科技型中小企业备案管理系统”中备案的A类企业（未在“河南省科技型中小企业备案管理系统库”中注册备案的企业不得申报）、被考核评价为国家级、省级、市级创新型众创空间、科技孵化器中的孵化企业，新型研发机构、市级以上工程技术研究中心、产学研合作、预期有专利产出或科技成果鉴定的项目。重点支持领域：

1、机电设备新产品、新技术新工艺的研究与开发

（1）工业生产过程控制系统。现场总线技术，可编程序控制器（PLC）产品，基于PC的控制系统，车间级设备信息集成系统、专用控制装置、新一代的工业控制计算机、新型控制技术的前端研究；

（2）机械基础件及模具、通用机械产品、新型机械产品的前端研究；

（3）大型专用成套设备先进制造技术及新产品，数控加工制造技术；

（4）新能源技术及相关设备；

（5）汽车关键零部件等新产品、新技术的研究与开发；

（6）多晶硅节能环保综合利用关键技术及太阳光伏电池关键技术；

（7）动力型锂离子电池及材料关键技术；

（8）生物质气化、液化关键技术、生物质致密成型技术；

（9）电力系统信息化与自动化，新型原理、新型元器件的电力自动化装置，电力系统应用软件产品，用于输配电系统和企业的新型节电产品。

（10）先进环保和资源综合利用技术，清洁生产工艺技术与设备、绿色制造关键技术与装备、生态环境建设与保护技术及设备、固体废弃物的资源处置技术及装备、饮用水安全保障技术、工业和城市节水、废水处理技术及设备、大气污染控制技术和设备；

2、化工

（1）现代煤化工关键技术及专用装备；

（2）传统化工新工艺、新产品的技术创新；

（3）石化产品深加工新技术，精细化工新产品及技术，农用化工新产品及技术，化工生产污染综合治理技术研究；

（4）新型化学原料和高附加值精细化工产品；

（5）工程塑料和专用树脂；

（6）化工清洁生产工艺和节能降耗技术、可再生资源及废弃物的综合利用技术；

3、纺织、轻工与食品

（1）高新技术纤维和特殊功能性纺织品及新型高档服装面料；

（2）新型纺织机械、节水印染、清洁生产及纺织节水减排新技术；

（3）高速纸机、高效节能蒸发浓缩设备、高速贴标机、新型塑料成型设备等轻工设备关键技术；

（4）特种纸品、制浆造纸、制革清洁生产工艺、废弃物资源化利用等关键技术；

（5）绿色食品和功能食品研发及营养功能成分快速精确检测方法研究。

4、电子信息及制造业信息化技术

（1）计算机软件和面向行业及企业信息化的应用系统，信息技术应用；

（2）数字广播电视技术；

（3）制造业信息化技术示范推广；

（4）新型电子元器件及材料、LED节能照明灯具；

（5）智能交通、信息安全和智能仪器仪表关键技术；

（6）数字化家电控制技术。

（7）网络、光传输、接入网系统设备；

（8）数字移动通信产品、数字音频产品；

（9）计算机、计算机外部设备产品、软件；

（10）电子商务、无线射频、集成电路；

（11）信息安全产品与系统、信息功能材料与器件；

（12）电子专用设备、仪器和工模具；

（13）信息显示器、新型元器件；

（14）信息增值服务；

（15）电子控制系统、工业、关键车用总线网络系统。

5、先进环保和资源综合利用技术

清洁生产工艺技术与设备、绿色制造关键技术与装备、生态环境建设与保护技术及设备、固体废弃物的资源的处置技术及装备、饮用水安全保障技术、工业和城市节水、废水处理技术及设备、大气污染控制技术和设备；

6、先进制造

工业自动化、网络化制造、现代科学仪器设备、新型传感器、精密高效加工和成型设备、激光加工技术及设备、高精度数控机床及其功能部件、机器人、汽车关键零部件、电力电子零部件、大型空分、石油成套设备、高效节能内燃机、数子化专用设备、快速原型制造技术及设备、大型构件制造技术及设备、轨道交通设备、纳米技术；

7、能源

燃料电池、氢开发与利用、风能、太阳能、生物质能、地热能、长距离高压油气输送设备、煤炭高效生产、开发与加工利用、电网输送及安全保障技术、半导体照明器件、高能耗工业生产节能与建筑节能；

8、新材料

（1）纳米材料、高性能、低成本钢铁材料、镁、铝、钛合金材料、特种功能材料、高温结构材料、新型建筑材料、高分子材料及新型催化剂、复合材料、特种纤维材料、环境友好材料、膜材料及组件、金属粉体材料及粉末冶金技术、表面涂、镀层材料、新型纺织材料及印染整理技术、高性能密封材料、子午线轮胎生产关键原材料、复合催化材料、新型特种材料；

（2）高性能超硬材料、功能陶瓷材料、优质高效特种耐火材料、新型建筑材料、新型焊接材料、高性能耐磨材料及金属基复合材料和制品关键技术；高性能工程塑料、高分子复合材料、新型精细化工材料的制备及应用技术；生物医用材料、新型信息与功能材料制备与应用关键技术。

9、生物反应及分离技术、发酵工程关键技术及重大产品、基因工程技术产品、新型疫苗、生物芯片、中药制药工艺及设备、生物材料及产品。

10、陶瓷工艺材料、陶瓷工艺技术、民间传承工艺创新技术、产品。

主管业务科室：市科技局高新技术科电话：25978383

（二）农业科技攻关

农业领域科技攻关支持对象为高校、科研单位、公益机构、建有市级以上研发平台的企业的科研团队（上年度营业收入亿元以下的企业必须在“河南省科技型中小企业备案管理系统”中备案）。各县区省级以上农业科技园区内的企业、农民专业合作社，省级创新型农业化产业集聚区。重点支持领域：

1.粮食核心区建设及作物高效种植

（1）主要农作物新品种选育及产业化；

（2）主要农作物简化栽培技术研究与开发；

（3）中低产田改良技术研究与新产品开发；

（4）新型农业机械新产品研制与开发；

（5）粮油产后减损及绿色储运技术研究；

（6）农副产品精深加工技术研究与新产品开发；

（7）粮食、食品质量安全控制及检测关键技术研究与新产品开发。

2.畜禽、水产健康养殖及加工

（1）畜禽、水产种质资源保护及优良新品种引进、改良和快速扩繁技术研究与应用；

（2）集约化、规模化、标准化优质高效安全养殖关键技术研究与应用；

（3）主要畜禽疫病防治技术及养殖环境控制关键技术的研究与应用；

（4）优质牧草新品种选育及生产技术与应用；

（5）新型饲料及饲料添加剂、兽药、中兽药产品开发；

（6）畜禽产品加工关键技术研究与新产品开发；

（7）畜禽、水产品质量安全控制及检测关键技术研究与开发。

3.农业高新技术

（1）农业生物技术的研究与应用；

（2）农村信息化技术研究与开发；

（3）其他高新技术在农业上的研究与应用；

（4）“互联网＋农业新技术”的研究与应用；

（5）智慧农业新技术的研究与应用。

4.林、果、菜高效生产与农林生态安全

（1）优质特色果树新品种引进、培育及综合配套栽培技术研究与应用；

（2）特色花卉、蔬菜新品种的选育、引进及快速繁育技术研究与应用；

（3）用材林的栽培技术研究与应用；

（4）特色林产品及其副产品加工技术研究与应用。

5.生态农业与可持续农业

（1）生物质能源关键技术研究与应用；

（2）农业废弃物（秸秆、畜禽粪便等）综合利用技术研究与应用；

（3）水土保持和生态农业等综合技术研究与应用；

（4）节水农业技术研究与新产品开发；

（5）环保型新型肥料、农药研制及施肥、施药技术研究与应用；

（6）农村生活垃圾无害化处理和污水资源化利用技术研究；

（7）农业防灾减灾技术研究、开发与应用；

（8）绿色、无公害农产品生产技术研究与应用；

（9）重大农林生物灾害的成灾规律及综合防治技术研究与新产品开发；

（10）都市农业。

主管业务科室：市科技局农业社发科电话：25962367

（三）社会发展科技攻关

社会发展领域攻关计划优先支持对象为建有市级以上研发中心、市级重点实验室、科研团队、产学研合作项目、预期有专利产出或科技成果鉴定的项目、具有我市特色的现代医学及人口健康、民生与社会发展科技项目； 省可持续发展实验区内项目可优先申报。重点支持领域：

1.医疗卫生与健康

（1）优生优育与生殖健康；

（2）疾病早期干预技术研究；

（3）重大疾病临床转化医学研究（心脑血管、肿瘤、呼吸系统疾病、消化系统疾病、老年病、血液病、内分泌代谢性疾病、泌尿生殖系统疾病、眼科疾病方向等）；

（4）中药复方及有效成分的生物学评价；

（5）重大疾病的中医药诊疗技术；

（6）中医骨伤病诊疗新方法、新技术；

（7）医疗信息化技术。

2.生物医药与中药现代化

（1）医疗器械研发；

（2）新一代体外诊断试剂研发及产业化；

（3）中药新剂型及新工艺；

（4）创新药物研制及药物大品种（单品种年销售收入1亿元以上）二次开发；

（5）中药材规范化种植技术研究及示范；

（6）新型健康产品的开发；

（7）疫苗研发关键技术及产品研发；

（8）抗体研发关键技术及产品开发。

3.公共安全与防灾减灾

（1）安全生产灾害事故防治关键技术；

（2）食品与药品安全检测技术及装备；

（3）现场勘察和检验技术；

（4）道路交通安全管理与控制技术；

（5）社会治安风险评估和监测预警技术；

（6）极端天气事件预测技术及系统；

（7）重大工程安全保障技术；

（8）地震预测预报技术；

（9）重大事故灾难应急处置技术及装备；

（10）典型行业生产事故与职业危害防控技术。

4.资源综合开发与高效利用

（1）工业节水与城市节水技术；

（2）节能技术及装备；

（3）煤提质及资源综合利用技术；

（4）共伴生矿产资源综合利用技术；

（5）复杂难处理金属矿高效分离提取技术；

（6）尾矿、冶炼废渣、煤矸石综合利用技术；

（7）地热资源利用技术；

（8）生物质能源化工技术；

（9）优势非金属矿产资源综合利用技术。

5.生态保护与环境治理

（1）大气、水和土壤污染防治技术；

（2）污泥安全处理及资源化技术；

（3）地下水与饮用水安全保障技术；

（4）城市生活垃圾资源化利用技术；

（5）建筑垃圾资源化技术；

（6）重污染行业清洁生产及自动控制；

（7）“城市矿产”开发利用；

（8）环境污染与健康风险评估；

（9）环境检测技术及装备；

（10）生物多样性保护与资源可持续利用。

6.城镇建设与区域可持续发展

（1）物流电子定货系统；

（2）绿色建筑新技术；

（3）绿色高性能建材；

（4）重点文物保护关键技术；

（5）低碳技术的综合集成与示范（实验区）；

（6）开封特色文化传承与创新关键技术；

（7）城镇区域规划资源及空间节约利用技术；

（8）智慧城市建设新技术研究与应用。

主管业务科室：市科技局农业社发科电话：25962367

二、基础与前沿技术研究

基础与前沿技术研究的支持对象为市级重点实验室的科研团队。

（一）重点领域

1、农业科学

主要农作物的遗传改良技术的研究与应用及优异种质资源的发掘、保护、评价、创新和利用，主要农作物品种选育，重要农业生物生长发育规律及调控机制分子机理解析，大宗农副产品高产优质的分子基础，农林重要生物灾害发生规律和综合防治机理研究，作物抗逆机理与环境调控，动物重大疫病致病机理、预防与控制及营养学基础研究，基因组学、蛋白质组学及其功能基因的挖掘研究，农产品贮运、加工和保鲜的基础科学问题及关键技术研究，农业资源高效利用与农业生态系统优化的技术基础，生物安全和农产品安全应用基础研究，气候变化及环境污染胁迫对动植物的生物学效应研究，道地及大宗中药资源开发与利用基础研究、新型农业微生物制剂的基础研究、重要造林树种培育的生物学基础研究、家禽或重要水产品种的可持续养殖研究等。

2、工程、材料科学

系统工程理论及其应用的基础研究，工程管理理论及其应用的基础研究，防灾、减灾理论及技术的基础研究，矿产资源安全、高效、绿色开采基础研究，自动化装备与控制系统基础研究，复杂实时系统、智能控制系统和过程控制系统的理论及应用研究，超、精、尖、特装备设计、制造与测试新理论与新方法研究，大型装备状态控制及故障预警新理论和新方法研究，高耗能领域的节能技术与装备等关键科学问题研究。耐火材料、超硬材料、先进连接材料、镁、铝、铜、钢等基础材料改性优化的理化基础、相变和组织控制机制、复合强韧化原理，新材料的物理化学性质，人工结构化和小尺度化、多功能集成化等物理新机制、新效应和新材料设计，复合材料微结构设计和集成制造，材料界面行为、材料制备原理、新工艺以及结构、性能表征新原理，净成形工艺、先进材料的成形工艺及其成形理论，材料服役与环境的相互作用、组织和性能演变、失效机制及寿命预测原理,纳米材料和纳米技术在能源、环境、信息、医药等领域的应用研究、新型功能材料显微组织和性能的原子尺度观测与表征、高效率、低成本有机高分子发光材料研究、严酷环境条件下材料与结构性能研究、轻质热防护材料结构与性能演变规律等。

3、信息科学

虚拟计算环境的机理，海量信息处理及知识挖掘的理论与方法，人机交互理论，网络安全与可信可控的信息安全理论，网络通信与计算的协同理论与方法，新型生化微传感器系统研究，电磁波探测理论、技术，地理空间信息技术，多源信息的传递、融合、转换的新理论与新方法，宽带信息网理论与工程，网络信息系统隐私保护关键技术，高动态复杂环境下的信息获取方法与高密度信息存储，复杂网络结构信息融合、传播与扩散，信息系统灾难与可生存性技术，公共安全应急平台建设，纳米尺度的集成电路技术，城市大数据的计算理论和方法等。

4、资源、能源科学

可再生能源规模化利用原理和新途径，高性能热转换及高效节能储能中的关键科学问题，光电转换及储能技术科学问题，化石能源高效洁净利用与转化的物理化学基础，生物资源化或生物炼制的基础理论，新能源及可再生能源在建筑等领域应用的相关技术标准、国土资源可持续利用、重要矿产资源成矿规律及找矿方法等。

5、医药科学

重大疾病的相关基因筛查以及基因结构信息、基因功能预测等研究，重大疾病发生发展过程及其干预的分子与细胞基础，神经、免疫、内分泌在健康与重大疾病发生发展中的作用，病原体传播、变异规律和致病机理，创新药物设计、合成与作用机理，组织器官的再生、修复、移植和生物相容性，中医基础理论，中药复方物质基础、配伍理论及中药毒理学研究，环境对生物过程的干扰，新发或重点传染病、地方病、职业病、食源性疾病、人畜共患疾病、突发公共卫生事件相关疾病的公共卫生与预防医学研究。

6、符合我市经济、社会和科技发展的实际需求，具有显著的应用前景，研究基础好，创新性强的其他应用基础研究和前沿技术研究项目。

（二）申报要求：

1、各市级重点实验室申报不超过2项；

2、正在实施的基础与前沿技术研究项目主持人，不再受理其申报新的项目。

主管业务科室：市科技局条件财务科电话：25955595

三、科技成果转化计划

重点支持在新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、高端装备制造、现代服务业及现代农业等领域已取得科技成果、经中试并进入产业化开发或直接进入产业化开发、能较快形成较大产业规模、显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的重大科技成果转化项目。

（一）农业领域

1、农业和农村信息化

（1）基于“三网融合”的农村信息服务技术与产品，农业生产智能决策、管理、监测、控制及农产品流通信息化技术与产品；

（2）田间信息获取、决策处方及精准作业技术与产品，面向农村科技推广、培训和服务的信息技术与产品等。

2、生物种业及先进种植养殖

（1）高产、优质、高抗粮棉油作物新品种及高效安全生产集成配套技术，蔬菜、果树、花卉等新品种及集约化、规模化、设施化生产技术，优质生态林、经济林、用材林、牧草等新品种培育及管理技术；

（2）农林作物种子与种苗规模化繁育、种子综合加工、质量检测技术和种质资源检测保护技术及产品；

（3）优质抗病畜禽、水产、特种养殖新品种及快速扩繁、规模化标准化健康养殖和质量控制技术；

（4）动物胚胎高效生产及移植配套技术，生物饲料及饲料添加剂生产技术与产品，功能、环保型饲料生产技术与产品，饲料及饲料添加剂质量安全评价、检测、安全预警技术及产品。

3、食品、农产品及林产加工

（1）特色粮油食品、果蔬食品、畜禽、森林食品及农产品加工技术与设备，方便、营养、健康食品加工技术与设备；

（2）食品及农产品商品化处理成套技术与装备；

（3）主要食品及农产品质量安全追溯与评价、检验检测、全程质量控制技术；

（4）鲜活农产品贮运保鲜与物流配送技术与设备；

（5）绿色物流集成技术与配套装备。

4、新型农药和肥料

（1）生物型杀菌、杀虫、除草、灭鼠剂，植物生长调节剂生产技术及产品；

（2）植物微生态制剂生产技术与产品；

（3）新型高效低毒农药；

（4）生物、有机、缓释控释等新型环保肥料的生产技术与产品。

5、农机装备及农业设施

（1）农作物、牧草、林果收获、清选、加工设备；

（2）新型农田作业机械、设施栽培技术装备与高效、精量施肥、施药机械和设备；

（3）新型畜禽、水产规模化养殖技术装备，牧草、饲料加工、林产加工等机械和技术装备。

6、生物质资源利用与生物能源

（1）秸秆、稻壳等农林生物质能转化、生物基材料开发和农村节能技术及设备；

（2）农林生物质收储运、预处理、固体成型燃料高效燃烧、高效热解气化及干馏等技术及设备；

（3）大中型沼气综合开发配套技术及设备，农村节能技术与产品。

7、农业生态及乡村环保

（1）天然林保护，湿地保护与修复、退化草地植被恢复、重建与可持续利用技术，水土保持与小流域综合治理、退耕还林（草）与荒漠化治理、山区综合开发以及不同区域农林复合生态系统构建技术；

（2）水源保护与合理开发、灌区节水以及雨洪资源利用技术与产品，农田水利、农作物高效节水、保水、输配水新技术、新材料与新设备，农村饮用水安全新技术及设备；

（3）农田保育、中低产田改造、耕地改良与保护性耕作技术，新型土壤调理剂、土壤改良剂、水土环境修复制剂等的生产技术及产品；

（4）农业面源污染防控、治理技术与设备，农村污水、垃圾、畜禽粪便等处理及资源化利用技术及设备。

8、动植物疫病防控及防灾减灾

（1）动物传染病、动物源性人畜共患病高效特异性疫苗生产技术及产品，高效安全新型兽药、兽医器械生产及产品质量监测等技术与产品，畜禽水产重大疾病监测预警、预防控制、快速诊断、应急处理技术及配套产品；

（2）主要植物病虫害及抗药性检测、诊断技术与产品，农药高效安全施用技术与设备；

（二）工业领域

1、电子信息

（1）软件。系统软件、支撑软件、中间件软件、嵌入式软件、计算机辅助工程管理软件、中文及多语种处理软件、图形和图像软件、金融信息化软件、地理信息系统、电子商务软件、电子政务软件、企业管理软件等；

（2）计算机及网络技术。计算机及终端技术、各类计算机外围设备及关键部件、网络技术、空间信息获取及综合应用集成系统、面向行业及企业信息化的应用系统、传感器网络节点和软件及系统等；

（3）通信技术。光传输技术、小型接入设备技术、无线接入技术、移动通信系统的配套技术、软交换和VoIP系统、业务运营支撑管理系统、电信网络增值业务应用系统、宽带移动通信配套技术等；

（4）广播电视技术。演播室设备技术、交互信息处理系统、数字地面电视技术、地面无线数字广播电视技术、专业音视频信息处理系统、电台和电视台自动化技术、网络运营综合管理系统、IPTV技术、高端个人媒体信息服务平台等；

（5）新型电子元器件。半导体发光技术、片式和集成无源元件技术、片式半导体器件技术、大功率半导体器件技术、中高档机电组件技术等；

（6）信息安全技术。安全测评类、安全管理类、安全应用类、安全基础类、网络安全类、专用安全类产品技术等；

（7）智能交通技术。先进的交通管理和控制技术、交通基础信息采集、处理设备及相关软件技术、先进的公共交通管理设备和系统技术、车载电子设备和系统技术、城市轨道交通安全控制与综合调度技术等。

2、生物技术

（1）生物催化技术及产品。用于合成精细化学品的生物催化技术；新型高效酶催化剂品种和新用途；新型酶和细胞固定化方法及反应器；生物手性化学品的合成；生物法合成多肽类物质；具有生物活性的新型功能性糖类和糖醇类等。

（2）微生物发酵新技术和新产品。微生物发酵生产的新产品及其化学改性新产品；高附加值氨基酸、核苷，有机酸和多元醇等新兴生物发酵制品的生产工艺改进和新技术开发；微生物发酵新技术和新型反应器；新功能微生物的选育方法和发酵过程的优化、控制新方法以及采用代谢工程手段提高发酵水平的新方法；传统发酵产品的技术改造和生产工艺的更新换代；大宗发酵产品生产中可提高资源利用度、减少排污量的清洁生产新技术和新工艺等。

（3）新型、高效工业酶制剂。洗涤剂酶制剂；纺织、造纸和皮革用酶；环保处理用酶；生物新材料用酶；生物新能源用酶；食品生产用酶；有毒物质降解用酶；饲料用酶等。

（4）天然产物有效成份的分离提取及加工技术。天然产物有效成份的分离提取新技术；天然产物有效成份的合成、化学改性及深加工新技术；天然产物中分离高附加值的新产品；高效分离纯化技术集成及装备的开发与生产等。

（5）生物反应及分离技术。高效生物反应器；高密度表达系统技术；大规模高效分离技术、介质和设备；大型分离系统及在线检测控制装置；基因工程、细胞工程和蛋白质工程产品专用分离技术及设备；生物过程参数传感器和自控系统等。

（6）生物技术在食品添加剂领域的应用。新型食品添加剂（重点为新型生物类食品添加剂）；食品添加剂生产的关键技术升级及其装备开发等。

3、新材料

（1）金属材料。高档钢铁材料及制品；低成本、高性能金属复合材料；有色金属精深加工技术；稀贵金属高效节能利用；粉末冶金材料高精度成形技术等。

（2）无机非金属材料。高性能超硬材料；特种耐火材料；新型建筑材料；高性能结构陶瓷和功能陶瓷；纳米材料等。

（3）高分子材料。高性能高分子结构材料；新型高分子功能材料；高分子复合材料；高性能工程塑料；新型纤维材料等。

（4）化工材料。现代煤化工；新型石油化工；新型盐化工；精细化学品；新型催化材料等。

4、高端装备制造

（1）工业生产过程控制系统。现场总线及工业以太网技术产品；可编程序控制器（PLC）产品；新一代的工业控制计算机；基于PC的控制系统；专用控制装置；面向行业的工业生产过程综合自动化控制系统等。

（2）高性能、智能化仪器仪表。新型自动化仪表；面向行业配套的传感器；新型传感器；微系统产品；科学分析仪器、检测仪器；精确制造中的测控仪器等。

（3）先进制造技术。先进制造系统；数控加工技术及装备；机器人开发及应用；激光加工技术及产品；电力电子技术和设备；大规模集成电路制造关键工艺与装备；纺织行业专用设备；轻工行业专用设备等。

（4）新型机械产品。机械基础件；通用机械；专用机械等。

（5）电力系统信息化与自动化。采用新型原理、新型元器件的电力自动化装置；采用数字化、信息化技术，提高设备性能及自动化水平的产品；用于输配电系统和企业的新型节电装置等。

（6）制造业信息化。产品设计的信息化及应用技术；基于产品的全生命周期的制造过程集成化技术；企业管理信息化；制造过程中的信息化技术；应用集成技术；制造物联技术等。

5、新能源与高效节能

（1）可再生清洁能源技术和相关产品。

①太阳能。高效、低成本、低污染新型太阳能电池技术及相关产品；新型柔性薄膜太阳能电池技术及相关产品；与输配电网并网的光伏发电设备技术与产品；太阳能热发电技术及相关产品；高倍聚光光伏发电技术及相关产品；太阳能中高温热利用、光伏发电等综合利用技术及相关产品等。

②风能。适应我国气候、环境条件和制造水平，满足电网友好型的大型风力发电机组技术与产品；提高风能发电质量、风电能的高效储存与转换的新技术与装备等。

（2）新型高效能量转换与储存技术和相关产品。

①新型动力电池（组）与储能电池技术及其相关产品。镍氢动力电池（组）技术及其相关产品；锂离子动力电池（组）技术及其相关产品；新型储能电池技术及其相关产品；电池管理系统技术及其相关产品；动力与储能电池高性价比关键材料等。

②燃料电池技术及其相关产品。小型质子交换膜燃料电池技术及其相关产品；直接醇燃料电池技术及其相关产品；微型燃料电池技术及其相关产品；中低温固体氧化物燃料电池技术及其相关产品等。

③超级电容器与热电转换技术及其相关产品。新型高比能、高功率超级电容器相关产品、关键材料及制造技术；新型热电材料及热电转换技术等。

（3）高效节能技术和相关产品。

①工业生产过程余热、余压、余能的回收利用技术及相关产品。支持电力、冶金、石化、化工、建材、纺织等高能耗工业的余热回收和能源梯级利用的相关工艺及设备等。

②能量系统优化技术及相关产品。电力、冶金、石化、化工、建材、纺织等行业，优化设计、优化控制和优化运行管理等节能新技术的示范项目等。

6、创新资源服务

支持对产业技术提升和集群创新有较强示范、带动和促进作用的中小企业创新创业服务体系建设，重点支持技术研发、检测检验、咨询培训、信息服务、投融资服务等公共服务平台建设。

（三）社会发展领域

1、创新药物、医疗器械、诊断试剂（以上需要行业准入证明）

现代中药和天然药物，化学药物研制，生物制品研制，面向基层的医疗器械及保健康复器材，医用电子及物理诊疗设备，医用生物材料，医用高分子材料和体外诊断试剂及配套检测设备，常见病多发病高效诊治技术，医疗信息化技术等。

2、生态保护与环境治理

大气、水、土壤污染防治技术，重污染行业清洁生产及自动控制技术，固体废弃物资源化利用技术，环保技术及装备，生态治理与恢复技术等。

3、资源综合利用

工业节水与城市节水技术，生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾资源化利用技术等。

4、新能源

地热资源利用技术及装备，生物质能源利用技术及装备，农作物秸秆收集、打包、运输、储存技术及装备等。

5、公共安全

食品安全技术，防灾减灾技术，重大生产事故预防技术，重大突发事件应急技术，城市公共安全管理技术等。

6、建筑节能

绿色建筑规划与设计，绿色建造与施工技术，绿色建筑室内环境改善和保障技术，绿色建材及绿色保温材料、村镇绿色建筑本地资源利用技术等。

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四、软科学研究计划

加强对我市经济与社会发展战略性、前瞻性以及重大科技问题的研究，为市委、市政府的战略决策提供咨询服务。优先支持具有较强软科学研究能力和较高学术理论水平的高校、科研院所的软科学研究，提倡跨学科、跨部门、跨单位的联合研究。

2016年度软科学研究计划分为重点项目和一般项目两个层次。

（一）重点支持项目选题方向

1、围绕开封市经济社会发展目标、产业结构、自主创新、城市建设、城乡区域、科教文卫、人才战略实施、资源环境、现代服务业等方面的重要问题研究；

2、开封市创新驱动体系建设及对策研究；

3、开封市创新型产业聚集区建设问题研究；

4、产学研结合促进科技成果转化和产业化问题研究。

（二）一般项目选题方向

1、科技进步促进开封经济社会协调发展问题研究；

2、企业技术创新体系建设及促进民营科技企业发展研究；

3、新农村建设和新型城镇化发展研究；

4、加强科技普及，提高公众科学文化素质问题研究；

5、传统文化传承与创新和加强文化、创意、旅游、教育等现代服务业发展研究；

6、加强人口健康、公共安全、节能减排等民生科技研究；

7、更好发挥高校优势为开封市经济发展服务问题研究；

8、科技管理体制机制创新及科技工作体系建设研究。

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五、科技开放合作计划

（一）支持重点

1、重点合作领域

（1）战略性新兴产业：主要包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等领域；

（2）传统优势产业：主要包括食品、化工、装备制造、汽车及零部件、纺织服装、橡胶、医药、文化产业等领域；

（3）现代农业：主要包括种植业、养殖业、农业机械、林业、畜牧业等领域。

2、支持方向

围绕推动开封粮食生产核心区、产业集聚区、河南省新兴副中心城市建设，提升区域竞争力，构建自主创新体系，以企业、科研院所、高等院校、企事业单位为创新主体，以国际科技合作基地、工程技术研究中心、企业研发中心、重点实验室、院士工作站、科技创新团队等为载体，以应用开发研究为重点，以产学研相结合为主要模式，通过开展对外开放科技合作研究或引进消化吸收再创新，突破关键核心技术，解决我市经济社会发展中的突出难题，打造新兴产业，振兴提升传统产业，支撑现代产业体系建设。

（二）申报要求

1、我市各类创新主体与市外（含国外）知名高校、科研院所和企业合作开展的科技研发或成果转化。双方单位有实质性合作，主要进行合作研发、合作转化、引进技术成果的项目，合作特色鲜明，有合作协议、已开展实质性合作。合作方技术优势突出。合作成果知识产权明晰。

2、项目符合产业、技术政策，属我市经济社会发展和科技创新急需的关键技术领域。

3、项目技术先进，其实施对我市相关领域关键技术突破、产业技术升级、高新技术产业化等方面意义重大，能够显著提高相关领域的创新能力。

4、项目产业化前景广阔，预期有比较显著的经济社会效益。

5、项目以实施单位投入为主，投资结构合理。

6、项目应有明确的实施期限和具体可考核的绩效目标，项目实施期限原则上不超过3年。

7、项目实施单位为具有独立法人资格的企业或事业单位，重视科技创新工作，有较强的技术开发能力，资产及经营状况良好，具有长期良好的产学研合作基础，具备联合研究或开展成果转化的能力。各类对外合作平台由依托单位进行申报。

8、申报单位符合《开封市科技计划项目经费管理暂行办法》规定的条件。

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六、科技创新人才计划

（一）支持重点

市科技创新人才计划重点资助在我市优势产业、重点学科、重点实验室和工程技术研究中心工作，具有中国国籍的国内外优秀科技创新人才，开展自然科学和工程技术领域的科技创新活动。重点支持光机电一体化、电子信息、生物工程和制药、新材料、装备制造、食品加工、现代农业、医疗卫生等领域前沿技术研究。

（二）申报条件

科技创新人才计划的申请者应具备以下基本条件：

1、热爱祖国，具有良好的学风和科学道德；

2、在科学技术研究中，已取得同行公认的创新性成绩或创新性科技成果，并对学术领域、经济发展方式转变、建设创新型开封具有重要推动作用，或对国民经济和社会发展有较大影响；

3、坚持工作在科研生产一线，高级专业技术职务（成绩确很突出可破格申报），年龄在58岁以下；

4、申请者应在开封市有固定工作单位或与驻开封市的聘用单位签订5年以上工作合同，且合同期覆盖该项计划的执行期限；资助期内每年在开封市从事研究工作时间不少于6个月。

科技创新人才计划的申请者还应具备下列条件之一：

1、拥有独立知识产权和发明专利权，且其技术成果国内或国际先进，能够填补国内空白、具有市场潜力并能够进行产业化的人才；

2、国家科学技术奖获得者、省杰出贡献奖获得者、市科学技术突出贡献奖获得者；

3、省科技进步奖、市科技进步一等奖前三完成人，或市科技进步二等奖第一完成人；

4、省优秀专家、开封市拔尖人才；

5、归国留学生硕士学位两年以上，完成国家、省级以上重点科研项目的主要完成人（前三名）；

6、获得博士学位并同时具有高级技术职务人员;

7、市级以上工程技术研究中心和重点实验室主要技术负责人；

8、派驻我市省级科技特派员和市级科技特派员。

申请者所在单位（聘用单位）具备从事研究所必需的主要实验条件以及研究团队等基本保证，申请者有充分的时间和精力从事本计划资助的研究工作。

（三）破格申报条件：

“破格申报”的对象应具备中级职称，并具备下列条件之一：

1、作为第一完成人拥有发明专利权[含省级以上新品种审定并授权（农林畜、医药等）、行业或国家标准、软件著作权]5项以上。

2、省杰出贡献奖获得者，市科学技术突出贡献奖获得者； 国家科技进步奖第一、二完成人；省科技进步奖、市科技进步一等奖第一完成人。

3、承担国家973计划、863计划、自然科学基金项目的主持人；承担国家、省、市级重大科技专项的主持人。

4、省级以上工程技术研究中心或重点实验室第一负责人。

（四）申报要求

1、申请者拟开展的研究项目应符合《开封市科技发展计划项目申报指南（2016年度）》中确定的项目申报条件；

2、科技创新人才计划项目的申请者通过所在单位或聘用单位提出申请，申请者所在单位对申请材料真实性进行审核，填写本单位意见并加盖公章；

3、根据具体项目情况应提供的附件、证明材料包括：

（1）有效身份证件、最高学历(学位)证书,专业技术职务证书及相关资格复印件；聘任合同或证书复印件、公证书原件；

（2）省优秀专家、开封市拔尖人才、市级以上工程技术研究中心和重点实验室负责人、科技特派员有关证书复印件；

（3）科技奖励、荣誉，提供证书的复印件；科技成果评价证明、推广应用证明复印件；

（4）如获专利或其它公认的创造性成果或成绩，如专利授权、新品种审定并授权、行业或国家标准、软件著作权等，应提供证明材料的复印件；

（5）作为项目主要负责人承担市(含市级)级以上科研项目，应提供项目任务下达通知的复印件或相关项目书封皮、目录页面的复印件；

（6）体现申请者创新性贡献和学术成绩的论文的期刊封面、目录和文章首页复印件，其它著作封面及目录复印件；论文、专著为SCI、EI收录，需提供具有科技论文检索资质的机构所出具的检索证明；论文、专著被引用，需提供被引用证明材料复印件。

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七、创新型科技团队

创新型科技团队的认定是开封市创新型科技人才队伍建设工程的重要组成部分，旨在以我市优势产业、重点学科和研究基地为基础，以优秀科技创新人才为核心，培育和支持一批专业技术贡献重大、团队效应突出、引领作用显著的创新团队，形成优秀人才的团队效应和资源的当量聚集。

（一）认定范围和支持重点

1、认定范围：优秀科技创新人才以在我市行政区域内注册的法人单位为依托牵头单位，在长期合作研究的基础上，形成的创新联盟（团体）。依托单位可以是单一企业、高校或科研院所，也可以是多家企业之间、企业与高校、科研院所之间、高校与科研院所之间的战略联盟。

2、支持重点：重点支持以院士、国内知名优秀专家为主体的高层次人才参与我市的科技自主创新、人才和团队培养，着重支持、培养从事基础研究和应用开发类研究的创新团队。

（二）申报基本条件

1、创新团队的研究方向应是我市优先发展的领域、重点学科和优势产业，是我市经济社会发展的关键、重点、难点问题。团队科研水平在省内同行中处于优势地位，已取得突出成绩且具有明显的创新潜力。

2、创新团队必须具备良好的工作基础和实验条件，所在单位有良好的科研环境，能提供必要的支撑条件。一般以国家、省、市工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、院士（专家）工作站等科研平台为依托。

3、创新团队应是国家、省、市重点科技项目的主要执行者，所在单位能够提供相应的经费支持。

4、创新团队的带头人应具有明确的创新性学术思想，较高的学术造诣和较强的组织协调能力，在创新团队中有较强的凝聚力，并拥有充分的时间从事创新团队的科研和组织管理工作。原则上创新团队的带头人应符合开封市科技创新人才计划申请者的条件。

5、创新团队的核心成员一般不少于5人，总体规模不少于10人（全职全时人员），应以中青年科技人才为主体。创新团队成员须有足够的时间和精力共同承担研究项目。

6、创新团队应具有合理的专业结构和年龄结构，各成员有相对集中的研究方向，是在长期合作基础上形成的相对稳定的研究团体。

（三）申报要求

1、申报创新团队应认真填写《开封市创新型科技团队申请书》，并提交相关附件材料。附件材料包括：

（1）附件材料目录；

（2）科技奖励证书、科技成果评价证明、推广应用证明的复印件；

（3）专利或其它公认的创造性成果，如专利授权、新品种审定、行业或国家标准、软件著作权等证明材料的复印件；

（4）代表性论著(不超过6篇)首页及目录、论文、专著的学术性评价材料、被引用证明材料的复印件；

（5）在国内、国际学术会议上作大会报告、特邀报告的邀请信或通知复印件；

（6）承担市级以上科研项目的立项通知书、项目书封皮及项目主要完成人页面的复印件；

（7）国务院特殊津贴人员、省优秀专家、开封市拔尖人才等荣誉证书、院士工作站、市级以上工程技术研究中心和重点实验室等科研平台批复文件的复印件；

（8）身份证、最高学历(学位)证书、专业技术职务证书及相关资格的复印件；

（9）聘任合同或证书复印件。

2、申报创新团队以及已获批的创新团队（含省级）可同时填报1项团队下步拟开展的研究项目，项目应符合《开封市科技发展计划项目申报指南（2016年度）》中确定的项目申报条件。

3、申报创新团队应通过所在单位提出申请，所在单位应对申报的创新团队严格按规定条件择优遴选，认真审核并签署推荐意见。

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八、产学研合作计划

鼓励和支持我市企业与高校、科研院所开展联合科技攻关，研发关键技术、重大装备和新产品。重点支持企业围绕发展中急需解决的重大关键共性问题，委托高等院校、科研机构正在实施的（项目实施周期不超过3年）的技术开发项目。

（一）支持方式

项目通过评审后，根据企业支付给高等院校、科研院所的研发资金到位情况，通过以奖代补的方式对企业或高等院校、科研院所给予经费补助。

（二）申报条件

1、产学研合作项目的目标和任务应符合《开封市“十二五”科学技术发展规划》确定的重点领域，以及我市产业、环保和能源等相关政策。

2、项目应围绕改造升级传统优势产业，培育壮大高成长性产业和高新技术产业，破解资源环境约束难题，推进农业科技创新等领域，切实解决企业生产发展中的重大技术需求，增强企业创新能力和核心竞争力，在行业或区域产业发展中形成较强的示范带动作用，社会经济效益显著。

3、产学研合作项目申报单位为开封市境内的企业或高等院校和科研院所。企业（作为申报单位或委托单位）应是开封市境内具有独立法人资格的内资或内资控股企业，科研院所应是机构运行费在市级以上（含市级）财政科学技术支出中列支的（不含转制）公益科研机构。

4、项目技术支撑的高等院校、科研机构应具有相应领域科技创新人才和团队优势，能够为项目的实施提供科研团队、研发平台等必要条件保障，在相应领域具有省级以上重点实验室、工程技术研究中心等研发平台的给予优先支持。

5、企业与高等院校、科研机构应没有关联关系，具备项目研发及成果转化应用的资金和产业基础条件，资产及经营状况良好，有较高的管理水平和规范的现代企业管理制度。项目申报企业与高等院校、科研机构同属省级以上相关领域产业技术创新战略联盟成员单位的予以优先支持。

6、企业应和高等院校、科研机构签订项目任务合同书、项目委托书，明确委托研发的具体内容，以及企业投入、项目经费管理等事项，约定项目研发产生的知识产权和收益分享办法、违约责任追究办法等。

7、项目实施期限不超过3年，企业投入委托经费不低于10万，协议资金应纳入高等院校、科研机构财务统一管理，单独核算，经费使用符合有关财政规定的开支范围。

8、已获得国家、省、市财政科技资金支持的项目不得重复申报。

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九、科技惠民计划

1.科技惠民计划项目实施目的

　　开封市科技惠民计划，旨在在基层示范应用一批综合集成技术，推动一批先进技术成果的推广普及，提升科技促进社会领域创新和服务基层能力建设，让更多科技创新成果走进基层，惠及百姓。

2.优先支持领域

　　（1）人口健康领域。优先支持面向基层的医疗器械及保健器材、常见病多发病高效诊治中医药、医疗信息化等技术的转化应用。

　　（2）生态环境领域。优先支持生态治理与恢复、大气污染控制、水资源节约利用、土壤污染治理、垃圾与污泥处理、绿色建筑规划与设计、绿色建造与施工技术、绿色建筑室内环境改善和保障技术、绿色建材、饮用水安全保障、可再生能源利用、村镇绿色建筑本地资源利用等技术成果的转化应用。

　　（3）公共安全领域。优先支持食品安全、防灾减灾、重大生产事故预防、重大突发事件应急、城市公共安全管理等技术的转化应用。

　　（4）农村信息化领域。优先支持远程医疗、新型农村社区管理、农产品电子商务与物流、质量安全追溯等信息服务技术的转化应用。

　3.申报要求

　　（1）项目应为基层政府应做、想做、愿做，百姓关注、急需解决的民生问题。　　

（2）县区科技行政主管部门负责项目的组织及承担单位的遴选，负责落实资金、政策、人才等保障条件。要建立基层政府领导担任组长的领导小组，加强对项目实施的协调组织领导；同时建立由技术专家、用户、管理者参与的项目实施专家组，对项目提供技术和管理咨询。

（3）项目采用的技术成果先进、成熟、适用，具备可推广性，技术成果所有方与应用方的权益和责任明确清晰。

　　(4）项目实施目标明确、任务具体、指标可考核，除财政资金外其他来源资金确保落实到位。

(5)项目实施的示范作用明显，具有明确的成果用户和受益人群，项目实施成果在本地区推广应用的措施明确。

　　(6)项目申报单位和承担主体应以本地企事业单位为主，并具有独立法人资格。项目组织单位和项目承担单位应当长期从事本领域业务或研究工作，具有良好的项目实施条件，具有行之有效的成果展示和推广条件。　　

　　4.申报程序和申报材料

　　(1)申报程序

项目申报与推荐程序，按《开封市科技惠民计划管理办法（试行）》和《开封市科技惠民计划专项经费管理暂行办法（试行）》执行。　　

(2)申报材料

《开封市科技惠民计划项目实施方案》和《开封市科技惠民计划项目预算申报书》，具体格式见附件，一式四份。

单位资质证明：包括单位组织机构代码、营业执照（企业提供）、及相关资质证明等材料复印件、单位上年度财务审计报告和最近一个月财务报表。

　　相关证明材料：包括自主知识产权证明、合作协议、前期试验报告等能证明技术水平和前期工作基础等证明材料复印件。

主管业务科室：市科技局农业社发科电话：25962367

十、科技型中小企业技术创新资金

开封市科技型中小企业技术创新资金是一种引导性资金，旨在增强科技型中小企业创新能力，引导企业和全社会对科技型中小企业进行投资，促进科技成果的转化，营造有利于科技型中小企业技术创新和科技人员创业的良好环境，推动广大科技型中小企业技术创新能力建设，培育一批具有活力和市场竞争力的科技型中小企业。

（一）科技型中小企业创新基金项目要求

1、支持的项目条件

（1）符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，技术处于国内领先水平。

（2）必须是以生产、销售和盈利为目的，产品有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业。

（3）项目无知识产权纠纷。

2、企业应具备条件

（1）具备《河南省科技型中小企业备案》资格。

（2）主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的主营范围内。

（3）领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识。

（4）职工人数不超过1000人；具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%。

（5）有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%。申请当年注册的新办企业不受此款限制。

（6）有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员，年销售额不超4亿元。

3、重点支持的对象

（1）重点支持的项目

①相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好、在经济结构调整中发挥重要作用、具有自主知识产权的研究开发项目；

②科技成果转化，特别是“863”计划、攻关计划、重大科技专项相关成果的产业化项目，以及利用高新技术改造传统产业的项目；

③人才密集、技术关联性强、附加值高的直接促进、支撑、服务于产业发展的高技术服务业的项目；

④具有一定技术含量，在国际市场上有较强竞争力，以出口为导向的项目，特别是具有我国传统优势，能带来更多市场机遇的项目；

⑤有一定基础的初创期的科技型中小企业、尤其是科技孵化器内企业的项目，海外留学人员回国创办企业的项目。

（2）重点支持的企业

①技术水平高、持续创新能力强、管理科学、产品市场前景好和成长性好的企业；

②科技人员或海外留学人员携带具有良好产业化前景的高新技术项目创办的企业。

（二）科技型中小企业创新资金项目申报

开封市科技型中小企业创新资金项目申报会根据国家、省级的现有政策另行通知申报，项目的申报、管理及扶持政策按照《开封市科技型中小企业技术创新项目及资金管理办法》要求实行。

主管业务科室：市科技局高新技术科电话：25978383

十一、重点（重大）科技计划

重点（重大）科技计划针对全市国民经济和社会发展的重大科技需求，通过全社会科技资源集成，力争取得自主知识产权核心技术突破；解决全市经济和社会发展重点领域的关键共性技术和制约发展的重大瓶颈问题；促进产业升级和产品结构的调整，并加快实现产业化；培育和发展新的经济增长点。

重点支持发展高新技术产业、改造传统产业、推动农业新科技革命、提高服务业的科技含量、加强环境保护和资源综合利用等领域的技术创新和产业化项目。优先支持企业与大专院校科研院所合作的产学研结合项目；择优支持具有自主知识产权、高技术、高附加值、产业关联度大、节能降耗项目。项目符合国家和省、市产业政策、技术先进，研发能力强，产品有较大市场容量和较强市场竞争力，近期形成产业化，产生新的利税增长点，并能取得较好的经济和社会效益。

（一）申报条件

1、项目单位在开封市境内注册，具有独立法人资格；

2、建有市级以上企业研发中心或重点实验室，具有相关技术领域研究、开发的实力和产业化或推广应用能力，具备较好的工程技术试验等基础设施条件，具有良好的研究开发工作基础；与国内外高校、科研机构（企业）有稳定的合作关系；

3、项目单位为企业的，必须是已被认定为高新技术企业、创新型（试点）企业、节能减排示范企业或知识产权优势企业，其上年度经审计核准的研发投入占主营业务收入比例不低于3%；

4、项目单位领导班子有较强的技术创新意识和知识产权保护意识，具有较高的经营管理水平和市场开拓能力；上年末净资产不低于申请财政资金的3倍，资产负债率不超过70%，能够保证项目配套资金的落实；

5、项目主持人为市级以上科技创新人才或经备案的科研团队核心成员；

6、项目符合国家、省、市产业技术政策，解决国民经济和社会发展关键技术问题，尤其是以解决产业技术发展中的重大、共性技术为主要目标；具有自主知识产权，技术含量高、创新性强，符合项目指南确定的重点支持方向。

（二）项目申报程序

项目申报采用集中申报和常年申报相结合方式，县（区）科技局组织其辖区内的项目申报，市直有关部门组织直属单位的项目申报，高等院校、市农科院组织本单位项目申报，每个推荐部门（单位）可以推荐2项，项目材料由推荐部门统一报送（附县区政府推荐函）。

主管业务科室：市科技局相关业务科室

十二、科技创新平台建设计划

（一）重点实验室：

市级重点实验室按照统一规划、有限目标、公开公平、择优支持的原则进行建设，支持开封市行政区域内依托科研机构、高等院校和企业建设的具有相对独立性的科研实体，重点支持企业。

重点实验室申报条件：（1）学科特色突出，实验室以应用基础研究为主，结合应用开发研究，在本领域具有省内先进水平或地方特色。（2）在本技术领域具有较强的研发实力，具备承担国家、省和市重大科技项目的能力，并在科技研究和开发方面取得突出成绩，多次获得科技成果。（3）具备必要的实验条件和基础设施，实验室面积不少于500平方米；拥有的科研仪器设备总值(原值)不低于500万元。（4）拥有学术水平较高、学风严谨、开拓创新精神强的学术带头人3人以上，固定研究人员9人以上。（5）财务管理规范，有较强的经济实力，有筹措资金的能力和良好信誉。企业申报实验室其研发投入占当年销售收入的比例达到3%以上。（6）鼓励与国内外高端研究机构、人才联合共建。

主管业务科室：市科技局条件财务科电话：25955595

（二）工程技术研究中心：

根据《开封市工程技术研究中心管理办法（试行）》，围绕我市战略性新兴产业及特色优势产业发展需求，进一步强化以企业为核心的创新主体。优先支持新能源、装备制造、环保技术、信息网络、生物医药等战略性新兴产业领域的骨干企业申请工程技术研究中心，加快推进企业研发机构建设，发挥行业引领带动作用。

开封市工程技术研究中心申报会根据国家、省级的现有政策另行通知申报，项目的申报、管理及扶持政策按照《开封市工程技术研究中心管理办法》要求执行。

主管业务科室：市科技局高新技术科电话：25978383

十三、众创空间、科技企业孵化器新型创新创业孵化平台

根据《关于加快发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》，为加快发展众创空间等创新创业服务载体，着力优化创新创业环境，激发创新创业活力，优先支持通过政府规划引导、依托高等院校和职业院校、鼓励国内外成熟孵化机构来汴投资、鼓励本地企业兴建、围绕优势产业发展等五种模式建设运营的高质量众创空间、科技企业孵化器，打造我市经济发展新引擎。

科技企业孵化器包括高新技术创业服务中心、大学科技园、软件园、留学人员创业园，以及国际企业孵化器等。根据《开封市科技企业孵化器认定管理办法》，鼓励各县（区）政府以及产业集聚区建设科技企业孵化器，支持企业及其它机构创办多种形式的孵化器，支持有条件的大学建立大学科技园。

对成功创建国家、省、市级众创空间、科技企业孵化器新型创新创业孵化平台进行奖励和补助。

众创空间、科技企业孵化器新型创新创业孵化平台申报：根据开封市人民政府《关于加快发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》，和国家、省、申报众创空间、科技企业孵化器新型创新创业孵化平台政策，结合开封市众创空间、科技孵化器培育发展情况的实际另行通知申报。

主管业务科室：市科技局高新技术科电话：25978383

十四、知识产权提升计划

市知识产权提升计划是按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，旨在提升全市的知识产权保护能力和创新水平，主要包括知识产权优势企业、知识产权优势区域、县区知识产权战略实施试点、知识产权培训及知识产权维权中心建设等子项目，具体申报要求和支持方向如下：

（一）开封市知识产权优势企业申报条件：

1、在开封市注册的企业；

2、企业建立了较为健全的知识产权管理体系，主要包括组织机构、管理制度、专职人员、激励机制以及知识产权创造、管理、运用和保护的总体规划；

3、企业知识产权申请的数量和质量逐年提高，其中专利申请量的年增幅高于全市平均水平10%以上或专利申请量居国内同行业前列；

4、知识产权对企业经济效益的提升作用明显，拥有自主知识产权的产品销售额占企业总销售额的 60% 以上；企业经济效益、产品技术水平、市场占有率等在本省同行业中位于前列。

5、注重知识产权信息利用工作。企业已建立专利数据库或其他专利信息利用渠道，建立较完善的专利检索制度，在研发、生产、销售、产品进出口、对外技术合作时首先进行专利检索；

6、企业对知识产权工作的投入(指对知识产权管理、运用和保护的投入)占企业研发投入5%以上；

7、企业无故意侵犯他人知识产权行为。

（二）开封市知识产权优势区域。申请条件参照河南省知识产权优势区域申报条件，要求当地党委和政府领导重视知识产权工作，成立有专门的知识产权管理机构，区域内知识产权拥有量和质量逐年提高，具有较强的工业基础且产业特点突出，参加河南省产业集聚区规模以上企业消除零专利专项行动，并完成相应的任务。

（三）县区知识产权战略实施试点。明确知识产权战略在促进区域经济建设中的定位，建立健全战略促进区域经济发展转型新机制，提升区域和产业竞争力。加强知识产权战略信息平台建设，服务于区域建设和知识产权优势企业。

申报要求：开展试点区域工作的地方应具有专门的知识产权管理机构。

（四）知识产权培训及知识产权维权中心建设。申报单位有一定办会经验，组织协调能力强，能满足培训会议的需求并做好会议全程服务工作，全年配合知识产权局组织4次大型知识产权培训。具有进行知识产权维权的经验和能力。

主管业务科室：市科技局知识产权局 电话：25955593

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