开封市科技局关于建立“七五”普法规划和法治宣传教育责任清单制度的实施意见

为贯彻落实开封市普法教育工作领导小组办公室转发《开封市人民代表大会常务委员会关于开展法制宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）决议的通知》（汴普法办［2017］11号）、开封市普法教育工作领导小组《关于实行法治宣传教育“谁执法谁普法谁评查”“谁主管谁普法谁负责”工作责任制的实施意见》（汴普法办［2017］8号）等文件精神，结合科技创新领域依法行政和法治宣传教育工作实际，制定科技局《2016——2020年“七五”普法责任清单》。

一、主要目标和基本原则

（一）主要目标

按照依法治理、依法执政、依法行政要求，落实科技局、知识产权局机关工作人员普法主体责任，向管理对象、执法对象、服务对象以及广大人民群众普及法律知识、弘扬法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰，推动形成全体职工守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。

（二）基本原则

1．坚持执法管理和普法宣传相结合。根据科技、知识产权工作职能，将普法宣传教育渗透到执法、管理、服务全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律、法规、规章知识，让参与的当事人、相关人和人民群众感受到直观的法治教育，以严格执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。

2.坚持日常宣传和集中宣传相结合。在日常广泛开展法治宣传的同时，结合特殊时段和节点，开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传教育活动，切实增强法治宣传教育的实效性。

3.坚持法治宣传教育与法治实践相结合。把履行职能、文明管理、热情服务的过程变成生动有效的普法实践活动，在每一个行政过程，结合实际开展形式多样的普法教育活动，不断提高管理服务的守法用法意识。

4.坚持从实际出发、注重实效。立足工作实际，结合科技工作特点，创新普法理念、工作机制和方式方法，突出普法的针对性，切实提高普法实效。

二、普法内容及主题活动

（一）共性责任清单

1．深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。突出学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和与本部门职责相关的法律法规。

2．在履行好本系统、本单位普法责任的同时，结合部门职能和行业特点，积极承担面向社会的普法责任，把法治宣传教育融入科技建设科技创新管理全过程，不断提高法治宣传教育的实际效果。

3．参与“尊法学法守法用法”主题宣传活动，加强宪法学习，组织全体机关干部参观开封市市历史资料陈列馆。充分利用“12·4”国家宪法日等时间节点，集中组织开展以宪法为主题的宣传活动和法律服务活动。突出学习宣传《党章》，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。、

4．党组理论中心组集体学法4次以上，认真做好本单位领导干部学法、年度法律知识考试以及领导班子和领导干部年度述法工作。

5．认真组织本单位公务员参加学法用法年度工作计划学习和年度法律知识考试。

（二）个性责任清单

1．在“4．26”世界知识产权日、科技活动周、等时间节点，组织开展形式多样的主题法治、科技宣传教育活动。

2．知识产权局负责全市知识产权法律、法规和行政规则等法规宣传教育。会同相关部门组织开展打击侵犯知识产权工作，规范市场经济秩序。

3．负责科学技术进步法、科学技术普及法、促进科技成果转化转移法、专利法等管理条例和法律法规的宣传教育。

4．做好法规、规章、规范性文件社会公开工作。法规、规章、规范性文件出台后，以目录清单、条文释义、全文发布等形式，通过《开封科技港》局门户网及时公布，方便社会公众理解掌握。结合实际工作，有计划有步骤地向企业科研院所开展形式多样的普法教育活动，提升科技管理和服务水平。

5.坚持两局中心组学法和机关干部学法用法制度。把法律知识纳入日常学习计划，组织开展法律知识培训，通过组织专题讲座、专题培训、学法培训考试等方式进一步普及国家根本法科技管理法律法规。

三、具体要求

（一）加强组织领导。进一步健全完善科技局局普法依法治理领导体制和工作机制，保障 “七五”普法规划任务目标的全面落实，把法治宣传教育内容纳入精神文明创建内容，把相关法律法规普法和依法治理工作纳入局各处室、各单位的考核体系，推进普法工作的全面实施。各科室、各单位切实要把普法工作列入业务工作的重要组成部分同部署、同落实，指定一名工作人员作为兼职普法员，负责组织本处室、本单位人员开展日常学习和培训，确保各项普法工作的全面落实。

（二）严格落实各项学习制度。根据普法工作要求，每年中心组普法学习不少于3次；科室、单位学习不少于3次；机关干部、职工撰写学法笔记或心得体会不少于4篇；全体干部职工要切实落实网络学法课时，按时参加网络学法用法考试。

（三）认真做好普法工作总结和信息报送工作。各处室、单位要做好普法工作总结，及时报送普法工作相关信息。

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