信阳市企业服务活动办公室关于印发《2012年信阳市企业服务工作考核办法》的通知

信阳市企业服务活动办公室

关于印发《2012年信阳市企业服务工作

考核办法》的通知

市企业服务活动联席会议各成员单位、各县、区企业服务活动办公室：

今年以来，在市委、市政府的高度重视下，各县、区和市企业服务活动联席会议各成员单位把企业服务作为解难题、保增长、促发展的重要手段，积极谋划，深入推进企业服务工作长效机制，强化惠企政策落实，基本实现了企业服务工作常态化、制度化，企业反映的问题得到妥善解决，有力推动了全市工业经济持续平稳发展。

按照《信阳市2012年企业服务工作实施意见》规定，经市企业服务联席会议研究，制定了《2012年信阳市企业服务工作考核办法》，现印发给你们。

　　　　　

二○一二年十二月二十日

2012年信阳市企业服务工作考核办法

2012年以来，全市各级、各部门按照《信阳市2012年企业服务工作实施意见》安排部署，统一思想、迅速行动、精心组织、扎实工作，把服务企业、推动发展作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点，切实做到急企业之所急、想企业之所想、解企业之所难，形成了齐抓共管的工作格局。为严格考核奖罚机制，深化企业服务工作，特制定2012年信阳市企业服务工作考核办法。

一、对市企业服务活动联席会议成员单位和县、区政府的考核。

按照《信阳市2012年企业服务工作实施意见》和《信阳市人民政府办公室关于分解〈信阳市2012年企业服务工作实施意见〉责任目标的通知》内容，分别制定了《2012年市企业服务活动联席会议成员单位工作考核表》（附件1）和《2012年县、区企业服务工作考核表》（附件2），分类对各项工作确定评分标准。考核组对照考核表进行检查并评分，评分结果做为评选企业服务先进单位的重要依据。在考核时，要重点检查以下工作开展情况：

1、检查各地惠企政策落实情况，特别是对《河南省抓好企业服务稳定企业发展专项工作方案》、《河南省鼓励企业畅销产品扩大生产专项工作方案》、《关于进一步支持双百企业加快发展的通知》、《关于进一步促进小型微型企业健康发展的若干意见》、《关于加强产销对接开拓河南工业品市场的若干意见》等文件的落实情况，督促各地制定相应的配套政策措施。

2、检查各地是否完善企业问题处理机制，重点督促应结未结问题落实到位。

3、检查各地产销对接、银企对接、用工对接、企业减负、困难行业转型解困等工作开展情况。

4、了解掌握省“双百”企业、县区重点企业、中小微企业生产经营情况以及面临的突出问题，收集企业对当地政府及有关部门服务企业、工作作风、办事效率等方面的评价。

5、开展网上评议。市企业服务活动办公室将在信阳品品在线（www.xyppzx.com）开展“信阳市2012年企业服务工作网上问卷调查活动”。各县、区参与网上评议活动的企业个数不得低于本辖区规模以上企业总数，否则，不计分。

二、对县、区企业服务机构成员单位的考核。

各县、区企业服务活动办公室参照市考核办法，对企业服务机构成员单位进行考核评比。考评结束后对被考核单位进行排名，并将结果及相关考评依据提交市企业服务活动办公室接受监督、检查。

2012年信阳市企业服务工作考核表（县、区）

被考核县、区： 总得分： 考核组成员签名： 年 月 日

考核类别

考核项目及分值

内容

分值

评 分 标 准

得 分

小计

一、企业服务工作机制、平台建设情况（28分）

1、工作部署和推动（6分）

以政府名义制定下发年度工作方案

2

仅以部门名义下发文件得1分，未发文不得分。

进行任务分解，明确目标责任

2

检查任务分解文件，工作具体、责任单位明确得1分。

定期对本地区企业服务工作进行总结、督导

2

定期总结并上报市服务办得1分；年度内开展2次以上督导活动得1分，督导一次得0.5分；未总结未开展督导活动不得分。

2、工作规范化、制度化（10分）

设立专门机构

2

以本级政府文件为准，有文件无办公场所不得分。

专职人员2人以上（含2人）

2

专职人员仅1人得0.5分，无专职人员不得分

建立定期例会、问题办理、领导分包等企业服务工作制度和办法，且执行有力、效果明显的

3

查看资料，制度完整、健全，但执行效果不明显得2分，制度不完整得1分，无制度的不得分。

经费保障

3

查看财政预算批复文件，设立经费5万以上（含）得3分，3万以上得2分，3万元以下得1分，未设立不得分。

3、落实河南企业服务网管理办法（8分）

积极宣传省企业服务网，并指导企业使用服务网

3

在本地门户网站建立网络链接的得1分、指导企业在省企业服务网注册帐号，并能利用该平台反映问题，注册帐号率在90%以上的，得2分；注册帐号率在85%以上的得1分，低于85%不得分。

督促“双30”企业按时上报数据

3

辖区内双30企业漏报一次扣0.5分，扣完为止。

产销对接平台上挂信息情况

2

根据省企业服务办通知要求，完成任务得满分，完成任务80%得1分，完成60%得0.5分，60%以下不得分。

4、本地区政企沟通平台建设情况（4分）

设立本地区政企沟通平台和渠道，如网络平台、热线电话或向社会公开的其他企业诉求反映渠道等

2

未专门设立但通过其他业务交流平台开通沟通渠道的，得1分；未设立沟通渠道的不得分

建立了服务平台管理制度，且成效显著

2

制度健全，有服务记录，得2分；制度不健全或无服务记录，得1分，未建立制度的不得分。

二、制定、落实政策情况（27分）

5、落实《河南省抓好企业服务稳定企业发展专项工作方案》（豫政办〔2012〕148号）情况（4分）

贯彻落实文件精神，采取有效举措，取得显著效果

4

制定下发了贯彻落实意见的得2分；查看困难行业解困、银企对接、用工对接、要素保障等方面的工作亮点，3项及以上亮点，得2分；2项及以上亮点，得1分；1项亮点，得0.5分；无亮点不得分。

6、落实《关于进一步支持双百企业加快发展的通知》（豫政办〔2012〕101号）情况（4分）

落实重点服务企业制度，培育壮大重点企业

4

抽查询问辖区内“双百”和“双30”企业对政策了解情况，宣传贯彻效果好的得2分；明确本级重点服务企业、制定综合扶持政策并得到落实的得2分。

7、落实《关于进一步促进小型微型企业健康发展的若干意见》（豫政〔2012〕81号）情况（4分）

贯彻落实文件精神，积极开展中小企业服务年活动，优化中小企业发展环境

4

制定了贯彻落实意见并有中小企业服务年活动亮点的得1分；设立中小企业专项资金的得2分；将中小微企业发展列入政府考核的得1分。

8、落实《关于加强产销对接开拓河南工业品市场的若干意见》（豫工信〔2012〕625号）情况（3分）

积极宣传政策，有针对性的组织开展区域产销对接活动。

3

帮助企业开拓市场，制定了配套政策的得1分；在本地区组织开展产销对接活动的得1分；组织企业参加首届特博会并完成分配任务的得1分。

2012年信阳市企业服务工作考核表（县、区）

二、制定、落实政策情况（27分）

9、落实《关于促进困难企业帮扶促进企业健康发展的意见》（豫工信〔2012〕587号）情况（3分）

积极宣传政策，组织申报困难企业认定，在困难企业帮扶上采取有效举措

3

宣传困难企业帮扶政策，组织困难企业开展认定、用好政策的得2分，在帮扶本地困难企业上有工作亮点的得1分；无亮点不得分。

10、落实《河南省鼓励企业畅销产品扩大生产专项工作方案》（豫政办〔2012〕149号）情况（2分）

制定贯彻落实方案或采取实际举措

2

查看工作亮点，2项及以上亮点的得2分；1项的得1分；无亮点的不得分。

11、服务项目建设情况（4分）

建立完善服务项目建设工作机制，项目建设进度符合预期目标

4

项目建设工作机制完善，重点项目推进速度有量化指标并完成计划任务的，得4分；项目推进机制不够完善，或完成目标任务80%以上的得3分；完成70%以上的得2分；完成70%以下的不得分.

12、引导企业转型升级情况（3分）

在资金、技术、兼并重组等方面出台支持企业转型升级的政策，指导重点企业调整发展战略

3

检查引导企业转型升级的相关政策，查看工作亮点，3项及以上亮点的得3分；2项的得2分；1项的得1分；无亮点的不得分。

三、企业反映问题处理、解决情况（12分）

13、企业问题台帐情况（4分）

企业服务台帐规范、完整

4

检查台帐，依据问题处理流程，配套的资料档案完整、规范、有序的得4分；设立了台帐，但资料档案不够规范的得2分；未设立台帐的不得分。

14、问题处理公开通报情况（4分）

建立问题处理通报制度，定期向市服务办、本级主管领导和关部门领导通报问题处理情况

4

检查企业问题公开通报制度和通报文件，建立定期通报制度，督促问题处理效果良好的得4分；仅建立了制度，未落实执行的得2分；未建立通报制度的不得分。

15、本地区问题办理时效及质量（4分）

按照问题处理办法规定，在规定时限内，对职责范围内的企业问题高质量处理完毕；不属于职责或政策范围的问题能够给予解释回复

4

通过查看台帐、抽查企业等方式，企业问题在规定时限内解决，解决率达到95%以上的得4分；解决率达到90%以上的得3分；解决率达到85%以上的得2分；解决率在80%以下的不得分；；。

四、优化企业发展环境（10分）

16、减少审批环节，提高行政效能情况（5分）

落实国家和省、市取消、下放审批事项的有关规定，推进重大项目联审联批，服务效能不断提高。

5

查看相关部门行政审批手续等资料，依据行政效能提高情况及产生的效益，酌情得分。

17、开展企业减负专项治理工作情况（5分）

落实中央和省、市关于减轻企业负担有关政策，开展减轻企业负担专项治理

5

制定了本地区的企业减负相关政策或年度工作方案的得3分。查看减轻企业负担专项治理工作亮点，3项及以上亮点的得2分；1项及以上的得1分；无亮点的不得分。

五、企业服务工作宣传、推广（13分）

18、宣传交流（4分）

在本地开展企业服务宣传，交流工作，积极推广企业服务工作经验，促进各项工作开展

4

建立企业服务工作简报，对辖区各级各部门企业服务工作开展情况进行宣传报道，积极推动工作深入开展的得4分；未建立专门的简报，在其他工作交流刊物上进行开展宣传报道的得1分；未进行任何形式企业服务工作交流的不得分。

19、信息报送（6分）

向省企业服务活动办公室报送信息及采用情况

6

每向市企业服务办报送1条信息的得0.5分，累计相加，最高不超过6分

20、营造氛围（3分）

组织开展各类企业服务工作宣传、推广活动，营造企业发展良好社会氛围

3

检查各地企业服务亮点的宣传报道等，以提供的资料、图片、照片等为依据，按照活动规模及产生的社会影响力酌情打分。

六、问卷调查（10分）

21、网上评议（10分）

在信阳品品在线网站上开展“千企评服务”活动

10

满意率在95%以上的得10分；满意率在90%以上的得8分；满意率在85%以上的得6分；满意率在80%以下的不得分。

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