新乡市工业和信息化局2019年度行政执法工作情况报告

　　2019年以来，市工信局按照市委依法治市办工作部署，牢固树立法治工作服务于工业和信息化发展中心工作的大局意识，围绕中心工作，深入开展服务型行政执法建设，扎实推动行政执法责任制落实，全面依法行政，为完成全市工业和信息化发展任务提供有力的法治保障。

　　一、依法全面履行政府职能

　　一是规范行政权力运行。根据机构改革，提请市编办及时修订公布权责清单，并严格按此开展工作，优化权力运行流程。

　　二是推进政务诚信建设。全面推进依法行政，加快推进政务公开，健全依法化解纠纷机制，提高政务服务效率，加强政务诚信监督和管理，加强政府采购、招投标、招商引资等重点领域诚信建设。

　　三是深化行政审批制度改革。按照上级要求，我局已没有行政审批事项，也没有行政许可事项。热情开展受理咨询服务。

　　二、建立健全依法决策机制

　　一是严格执行重大行政决策程序。着力在重大行政决策程序方面予以规范，特别是对于资金申报、产业发展规划编制等，严格履行有关程序。

　　二是坚持聘请政府法律顾问制度。按照《新乡市工业和信息化局政府法律顾问工作制度》，继续聘请河南中原法汇律师事务所律师文健、库帅召担任我局法律顾问。2019年，共为我局服务35次。

　　三、深入推进服务型行政执法建设

　　一是强化服务提升。制定《新乡市工业和信息化局2019年度推进服务型行政执法建设工作实施方案》，将服务型行政执法能力提升列为培训内容，进一步强化在推动企业发展方面的服务型行政执法建设工作，力争在方式上求创新、在服务上求提升、在推进上求实效。开展“请进来”专题培训5次，“走出去”专题培训3次，政策集中宣讲2次、县区巡讲7次，累计培训企业2500余次;坚持市领导分包、企业服务周例会等制度机制，全年累计解决企业各类问题150余个，得到了市委、市政府的肯定和企业的一致认可。多渠道开展政策宣传，利用新乡日报“工信之声”专栏、简报、网站、微信、彩信等媒介发布最新惠企政策，实现了企业涉企政策知识信息的及时宣贯。抓好示范点培育及经验交流。明确将获嘉县科工信局作为市级服务型行政执法示范点培育对象，促进各县(市)、区工信部门，加强交流学习，促进共同提高。

　　二是积极化解矛盾纠纷。认真做好我局诉调对接多元化解工作、行政调解工作、行政诉讼工作。2019年，我局未收到被申请人提出的行政复议申请，也未收到上级部门作出的行政复议决定，出庭应诉行政案件2件，均胜诉。

　　四、全面落实行政执法责任制

　　一是制定方案。制定新乡市工信局《2019年度法治政府建设工作安排》《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，贯彻执行省、市关于全面落实行政执法责任制的工作要求，通过明确执法权限、落实执法责任、健全执法规范、完善监督措施，实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法监督信息化、执法队伍专业化、示范引领多样化，全力推动行政执法责任制工作向纵深发展。

　　二是组织开展行政执法学习培训和考试。组织党组中心组及全体人员集中学习《宪法》《国旗法》《国徽法》《国歌法》《政府信息公开条例》《食品安全法》等法律法规、党规党纪9次。组织机关全体人员参加无纸化学法用法考试，确保及格率100%。

　　三是加强行政执法监督和责任追究。完善“双随机一公开”，换领执法证、监督证，进一步规范执法行为，切实提高执法成效，实现抽查客观公正，社会满意认可。经查，今年，我局没有作出相关行政处罚决定，未接到有关行政执法事项的举报投诉，在监督检查中也未发现行政执法过错行为，没有进行相关行政执法过错责任追究。

　　五、全面推进政务公开

　　全力配合做好互联网+监管工作。“一网通办”率100%，互联网+监管项目覆盖率80%，监管事项办件数32件次;“一窗受理，集成服务”完成事项委托进驻中心投资服务区，实现一窗分类受理。深化审批流程创新，减化申报材料，规范网上办事程序。受理办结其他职权事项，按时办结率达100%。全力配合市12345社会公众服务热线做好运行测试及批转件的网上受理、答复服务工作，牵头完成12345公众服务热线平台17件事项，交办办结率100%，群众满意率达到100%。加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度，通过在网站开设专栏、发布微信手机报专题专刊等方式宣贯、解读，增强政策公开的系统性、针对性、可读性，进一步扩大传播范围，提高知晓度。2019年，在局官方网站发布信息1138条(其中政策解读信息253条)，编发手机报(专刊)103期，微信公众平台发布信息1111条，新乡日报“工信之声”专栏发布政策信息32篇(次)，编发工业和信息化简报36期。及时公布预决算执行情况、年度信息公开报告，不断提高政务公开信息化水平。健全新闻发布会、新闻发言人制度，制定政务舆情收集、研判、处置和回应机制，及时通过网站开展政策解读。

　　六、建立健全依法行政推进机制

　　一是加强组织领导。根据《新乡市法治政府建设实施方案(2016—2020年)》，落实行政首长依法行政第一责任人责任，推进法治政府建设工作扎实有效开展。健全政策法规科机构设置，目前正式配备工作人员2人，确保依法行政工作扎实有效开展。坚持月点评工作制度，每月政策法规科负责人均在全局会议上，汇报依法行政工作开展情况。

　　二是重视法治宣传教育。落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制，深入开展法治宣传教育工作。开展6·26国际禁毒日、爱国卫生月、食品安全、网络安全宣传周、12.4国家宪法日等普法宣传活动，特别是把宪法宣传摆在首要位置，制作展板、宣传页等在全市集中宣传活动上广泛开展宣传。同时，以局域网、宣传栏、工作简报、手机报、微信公众平台等信息媒介为依托，大力开展法治宣传教育。

　　下一步，我局将继续按照市委依法治市办工作要求，立足全面落实依法治国基本方略，加强依法行政，有力保障工业和信息化各项工作顺利完成。

　　2020年1月20日

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