《商丘市贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》委内部任务分解
《商丘市贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》委内部任务分解
（具体落实情况报委科技科信箱：sqsgxwkjk@163.com,带★项我委为牵头单位）
| 类 别 | 重 点 工 作 内 容 | 责任领导 | 责任科室 |
| 1.加强消费品等重点产品质量安全监管。 | 完善产品质量监督抽查制度，建立重点监管产品目录，保障监督抽查经费，扩大监督检查覆盖面，加大抽样检验频次。实行工业产品质量分类监管，建立分类监管信息化平台，落实差异化监管措施。突出对儿童用品、车用汽柴油等消费品的监管。开展家用电器、纺织服装、复混肥料、水泥等11类重点产品质量提升行动。开展农资、电线电缆、食品相关产品以及电子商务产品等产品专项整治。探索建立消费品质量市场反溯机制。完善消费品风险和产品伤害监测体系及预警平台。完善进口不合格商品的退运销毁、通报召回、责任追究等处置措施，加强对进口旧机电的检验监督。开展口岸卫生处理质量安全监督检查。完善疫病疫情防范、媒介生物监测防控等制度。 | 刘河山 | 由消费品科牵头，装备科、原材料科等相关科室配合。 |
| 2.加强电子商务产品等新兴产业质量安全监管。 | 抓好电子商务方面消费品质量提升，完善电子商务产品质量信息公共服务平台，加快构建“风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理”的电子商务产品质量监管机制。 | 李长东 | 由信息化办牵头，中小企业服务中心、消费品科等科室配合。 |
| 3.促进空气环境质量改善。 | 开展环保专项执法检查，坚决对违法建设、违法生产、违法排污等行为进行查处。以治理雾霾为重点，强化节能环保产品标准的硬约束，实施百项能效标准推进工程。对水泥、玻璃等高耗能高污染高排放行业严格执行企业准入和强制退出机制。开展重点行业能源计量和能耗限额标准工作监督检查。推进实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程。完善节能减排和循环经济认证认可体系，开展环保产品和低碳产品认证活动。 | 刘俊杰 | 由节能与综合利用科牵头，装备科、原材料科等相关科室配合。 |
| 4.加强工程质量安全监管。 | 开展全市建筑工程质量监督执法检查，创新工程质量监管方式，将定期告知式检查与不定期随机性抽查相结合，突出建筑市场和施工现场联动，对不能满足准入条件的企业，对重点质量安全事故负有责任的工程建设相关责任单位，依法强制其退出相关领域。 | 石学峰 | 原材料工业科 |
| 5.加强重大设备和特种设备监管。 | 持续加强对《特种设备安全法》、《河南省电梯安全监督管理办法》的宣传力度，普及特种设备安全知识，强化特种设备的安全主体责任，提高广大企业和全社会法律法规意识、安全责任意识、风险防范意识。加强设备监理单位资质审核，加强对装备制造基础设备、能源生产设备、石油化工设备、交通运输设备等重点工程重大设备的质量监管。围绕压力容器、气瓶、锅炉、电梯、大型游乐设施等重点设备，组织开展重点行业领域专项整治和重点部位场所安全检查，加强重点设备和薄弱环节的安全监察，防范重特大事故发生。 | 张明军 | 装备科 |
| ★6.继续推动现代工业质量升级。 | 加快推进以劳动力、能源资源、环境等为驱动要素的低成本竞争型行业，逐步向以技术、技能、知识等为驱动要素的质量竞争型行业转型。综合运用先进技术标准、生产许可、质量评价、认证认可、计量检测、品牌建设等手段，加快促进电子信息、装备制造、汽车及零部件、服饰服装等高成长制造业发展，积极引导生物医药、节能环保、新材料、新能源等战略性新兴产业发展，全力推动冶金、建材、化工、能源等传统支柱产业改造提升，化解过剩产能，淘汰落后产能，促进产业质量升级。 | 刘河山 | 由科技科牵头，电子信息科、装备科、消费品科、原材料科、节能科等相关科室配合。 |
| 7.着力推动高成长服务业质量升级。 | 坚持市场化、产业化、信息化、国际化方向，着力提升现代物流、快递、信息服务、金融、旅游、文化等高成长服务业质量，使其逐步成为带动服务业发展的主导力量。在重点生产性服务领域，综合运用标准、计量、技术、认证认可、检验检测等手段，培育形成一批凝聚民族文化特色、创造引领消费的服务品牌。开展电子商务示范创建工作，创建一批省级示范园区、示范企业和国家级电子商务进农村综合示范县。在生活性服务领域，加快生活性服务业标准化建设，培育形成一批凝聚民族文化特色的服务品牌和精品服务项目。开展服务质量满意度测评试点工作，探索分行业发布服务业质量状况分析报告。 | 李长东 | 信息化办 |
| 8.完善推动质量升级的激励机制。 | 完善技术改造贴息等激励政策，支持企业积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，加快产品质量提升和品种更新换代。鼓励企业总结先进质量管理模式，采用先进质量管理方法，建设一批质量创新基地，牵头构建质量产学研协同创新联盟。推进政府质量奖励制度，按照表彰奖励工作有关规定，进一步完善市长质量奖评审工作程序。发挥品牌引领作用，引导企业加强品牌建设，完善品牌认定产生机制，开展品牌价值提升与品牌建设研究，保护和传承老字号。继续推动全市各特色产业集聚区争创河南省知名品牌创建示范区，推动商丘产品向商丘品牌转变。 | 刘河山 | 由科技科牵头，其他相关科室配合。 |
| 9.加强质量诚信体系建设。 | 推动电子商务领域质量诚信建设，加快全市企业质量信用档案数据库系统和产品质量信用信息平台建设，稳步推进质量信用信息社会公开和部门共享。规范质量信用分级分类管理，继续开展商丘市企业质量信用分级评价工作。探索建立企业质量信用信息公示制度，发布企业产品质量“红黑榜”，推动企业主动发布质量信用报告。 | 汤宏伟 | 由中小企业局牵头，信息化办、中小企业服务中心等相关科室配合。 |
| ★10.落实企业质量安全主体责任。 | 进一步推动大中型企业设立首席质量官。推动企业严格落实质量首负责任制、产品“三包”（包修、包换、包退）规定、缺陷产品强制召回制度和工程质量终身负责制。逐步建立企业产品质量与服务标准自我申明公开制度，开展企业公开承诺采用标准与社会监督试点工作。落实企业产品质量担保责任，探索实施质量问题先行赔偿、质量责任保险、质量安全约谈等制度。在消费品生产企业中探索建立产品安全事故强制报告制度。 | 刘河山 | 由科技科牵头，政策法规科、装备科、消费品科、电子信息科、原材料科等相关配合。 |
| ★11.广泛开展群众性质量活动。 | 在企业中广泛开展QC（质量管理）小组、“五小”（小建议、小革新、小攻关、小发明、小创造）、岗位练兵、技术比武等群众性质量活动，开展以质量提升为核心的技能竞赛活动，推动基层班组创新质量管理工具，采用先进质量管理方法。鼓励企业积极开展争创质量管理先进班组和质量标兵活动，鼓励质量工作者争创“五一”劳动奖。 | 刘河山 | 由科技科牵头，装备科、消费品科、原材料科、信息办、工会等相关科室配合。 |
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