关于印发商丘市工业企业节水工作行动方案的通知

商丘市工业和信息化委员会

关于印发商丘市工业企业节水工作行动方案的通知

各县（区）工业和信息化主管部门：

为加强工业企业节水管理，促进水污染治理工作，根据《商丘市人民政府关于印发商丘市碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）的通知》和《河南省工业和信息化委员会关于印发河南省工业企业节水工作行动方案》精神，我委制定了《商丘市工业企业节水工作行动方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。

2017年2月13日

商丘市工业企业节水工作行动方案

根据《商丘市人民政府关于印发商丘市碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）的通知》和《河南省工业和信息化委员会关于印发河南省工业企业节水工作行动方案》精神，为加强工业企业节水管理，促进水污染治理工作，特制定本方案。

一、总体要求

以电力、造纸、皮毛皮革、化工、有色金属矿冶炼、纺织印染、农副食品加工等高耗水、重污染工业行业为重点，加强用水管理，加快淘汰落后高用水工艺、设备和产品，推广工业节水工艺技术及设备，建立和完善工业企业节约用水、科学用水、合理用水的长效机制。到2020年, 电力、纺织印染、造纸、化工、食品发酵等高耗水行业达到国内先进定额标准。全市万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2015年分别下降24%、25%以上。

二、重点任务

（一）加强重点行业节水管理。强化工业用水源头监管，推进工业企业节水设施与工业主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。严格执行取水定额国家标准，对染整、造纸、啤酒、酒精和医药等行业，加大监督检查力度，对不符合标准要求的企业，限期整改。强化高用水行业企业生产过程和工序用水管理，督促工业企业加快配备水计量器具，规范用水计量和统计工作。鼓励和支持工业企业利用信息化技术提高节水管理水平，加快建设用水、节水管理信息系统，开展用水在线监测。

（二）加快淘汰落后高用水工艺、设备和产品。严格执行工业和信息化部、水利部、全国节水用水办公室公告 2015年第31号《高耗水工艺、技术和装备淘汰目录（第一批）》（见附件1），纺织行业淘汰绳状染色机、箱式绞纱染色机、喷射绞纱染色机、74型退煮漂联合机、敞开式平洗槽、1:10以上的管式高温压溢喷染机；造纸行业淘汰槽式洗浆机、地池浆制浆工艺、侧压浓缩机，依据《重点工业行业取水指导指标》，对现有企业达不到取水指标要求的落后产能，要加大淘汰力度。

（三）加快推广应用工业节水工艺技术及设备。纺织、食品、造纸等行业要按照工业和信息化部、水利部、全国节水用水办公室公告 2016年第21号《工业节水工艺、技术和装备目录》（见附件2），结合企业实际，组织应用节水新工艺、新技术、新设备，加快节水技术改造，促进企业节约用水。

纺织行业：推广绿色制溶解浆工程化技术，化学纤维原液染色技术，茶皂素印染前处理技术，高温高压气流染色、针织平幅水洗、印染废水深度处理回用技术，数码喷墨印花、转移印花、涂料印染等少用水工艺技术，智能型疏水系统、精确耗水在线测控装置等技术与装备。

食品行业：推广氨基酸全闭路水循环及深度处理、饮料工艺节水及循环利用技术，啤酒行业洗瓶机节水技术，无菌灌装节水工艺，酿酒降温水循环利用技术。

造纸行业：推广干法剥皮技术，多段逆流洗涤、封闭筛选技术，无氯漂白、中高浓筛选技术，制浆造纸水循环使用工艺系统，分级处理梯级利用集成节水技术等。

（四）严格控制新上高用水工业项目。各县（区）工业和信息化主管部门要认真贯彻落实河南地方标准《工业与城镇生活用水定额》，尤其是水资源紧缺、供需矛盾突出的地方，要根据自身水资源条件，合理调整产业结构和工业布局，优化配置水资源。在产业转移过程中，要把各地的用水总量指标纳入产业规划，严格控制新上高用水工业项目，特别是对重点用水行业新建企业（项目），应达到《重点工业行业取水指导指标》规定的新建企业（项目）取水指标。

（五）加强工业水循环利用和废水处理回用。重点用水企业要采用先进的水处理技术工艺，大力发展循环用水系统、串联用水系统和回用水系统，提高水循环利用率，降低单位产品取水量。加强废水综合处理，实现废水资源化，减少水循环系统的废水排放量。充分利用节水和废水处理回用专业技术服务公司，实施节水和废水处理回用技术改造项目，提高企业节水和废水资源化利用率。依托产业集聚区采用统一供水、废水集中治理模式，实施专业化运营，实现水资源梯级优化利用。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各县（市）工业和信息化主管部门要积极组织实施《商丘市工业企业节水工作实施方案》，调查掌握企业取用水现状，结合本地实际，抓紧研究制定工业节水工作行动方案，切实加强企业节水工作领导，建立长效工作机制，明确节水工作任务，完善政策措施，扎实推进工业节水工作。

（二）强化工业企业节水的主体责任。工业企业要树立节约发展的理念，把节水工作贯穿企业管理、生产全过程，各用水企业要根据国家、地方和行业节水规划及工业取水定额要求，建立科学合理的节水管理岗位责任制，健全企业节水管理机构和人员，明确节水管理领导职责、管理部门、人员和岗位职责，制定节水计划和节水目标，强化节水管理，提高用水效率。

（三）加大政策引导支持力度。各县（区）工业和信息化主管部门要搭建银企对接合作平台，积极向金融机构推荐重点领域重大工业节水项目，提高信贷支持的针对性和有效性，鼓励重点用水企业利用融资租赁方式进行设备更新和技术改造，推广融资租赁服务，引导社会资本参与企业节水项目建设、节水技术改造。要充分利用先进制造业发展专项资金、专项建设基金、绿色信贷等资金渠道，支持节水型企业建设。积极争取将节水技术改造项目列入国家和省技术改造专项资金支持。

（四）开展用水企业水效领跑者引领行动。建立用水产品水效领跑者指标与水效强制性国家标准衔接的机制，根据节水技术发展、市场水效水平变化等情况，适时将水效领跑者指标纳入水效标准体系。制定激励政策，鼓励水效领跑者产品的技术研发、宣传和推广。综合考虑企业的取水量、节水潜力、技术发展趋势以及用水统计、计量、标准等情况，从纺织染整、造纸、化工等行业中，选择技术水平先进、用水效率领先的企业实施水效领跑者引领行动，鼓励企业建立节水型的生产方式。

附件：1.国家高耗水工艺、技术和装备淘汰目录（第一批）
2.国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录

附件：1.国家高耗水工艺、技术和装备淘汰目录（第一批）

2.国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录

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