“服务项目企业专项行动月”活动实施方案

为认真贯彻落实洛阳市政务环境创优工作领导小组《关于印发洛阳市“服务项目企业专项行动月”活动方案的通知》（洛政优办[2011]9号）精神，大力解决影响项目建设和企业发展的“八种顽症”等效能低下、作风不硬问题，紧紧围绕“福民强市”总体目标和“打赢六加一攻坚战”重中之重任务，以提高行政效能、加强作风建设为核心，为认真贯彻落实上级工作部署，扎实开展“服务项目企业专项行动月”活动，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实现“福民强市”目标的打赢“六加一攻坚战”，以提高行政效能、加强作风建设为引领，以服务项目建设、服务企业发展和查纠“八种顽症”问题为基本任务，集中机关职能科室，深入项目现场和企业，认真发现问题、解决问题、剖析问题，并对行政慢作为、不作为、乱作为等典型问题进行责任追究，务求取得明显成效，为重点项目建设及全市经济社会快速健康发展提供强有力的支持和保障。

二、实施步骤及时间安排 （一）自摆自查阶段（9月22日至9月28日） 在局召开开展“服务项目企业专项行动月”活动动员大会的基础上，采取开门纳谏、领导点评、自查互查等方法，重点查摆单位、个人在服务企业、为企业办实事过程中是否存在“慵、懒、散、软”、“浮、躁、怨、疲”问题，是否存在行政慢作为、不作为、乱作为问题，是否存在“吃拿卡要”问题。查摆要见人、见事、见思想，对敷衍应付、重视不够、行动迟缓、措施不力的科室和个人要进行通报批评，情节严重的要追究相关领导责任。

（二）跟踪问效阶段（9月28日至10月15日） 广泛开展“服务企业大走访活动”，局领导分5个组，通过地毯式走访，争取对全市新上和在建省、市重点项目过一遍，了解掌握项目建设中存在的推诿扯皮、审批低效、应开未开、开而未动、进展迟缓，以及恶意阻工、扰乱建设环境等问题，通过召开新闻发布会督促协调相关单位及时整改。并通过当面询问和发放调查问卷等形式，了解掌握本局干部在服务企业过程中是否存在“慵、懒、散、软”、“浮、躁、怨、疲”问题，是否存在行政慢作为、不作为、乱作为问题，是否存在“吃拿卡要”问题。对自摆自查中未发现，走访过程中发现的，以及通过各种途径反映出来的问题，限期整改并追究相关领导和责任人的责任。

（三）总结提高阶段（10月16日至22日） 主要是针对发现的问题建章立制，不断巩固提升活动成果。各科室应对前期工作进行“回头看”，存在薄弱环节的要及时采取措施弥补。局活动领导小组将对各科室开展活动情况逐一予以验收，不合格的予以补课，存在明显问题的予以责任追究。

三、保障措施

1、统一思想，提高认识。深化“服务项目企业专项行动月”活动是贯彻我市“六加一攻坚战”和重要举措，全局人员一定要联系我市实际，充分认识此项活动的重要性、严肃性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以实实在在的行动举措惠及企业，取信于民，力求“服务项目企业专项行动月”活动取得实效。

2、严明责任，深化服务。对企业需要解决的问题，相关科室要及时协调予以答复，一般问题要在第一时间联系后答复；对需要其他有关部门和上级机关帮助解决的，及时作好信息反馈。同时在服务企业过程中，要严格坚持廉洁自律，对行政低效、“吃拿卡要”、涉企“四乱”、扰乱发展环境等影响项目进度、损害经济发展问题，一经发现，按干部管理权限严肃进行责任追究和问题剖析，或者径报市政务环境创优办公室进行责任追究。

3、强化情况信息沟通。要认真按照任务分工开展工作，加强信息沟通。各科应于每周四下午4时前将当周工作开展情况，尤其是发现问题、解决问题报局监察室。

4、及时总结，加强宣传。“服务项目企业专项行动月”活动办公室要积极做好服务工作信息的收集、整理和上报汇总，机关职能科室要及时总结、提炼、宣传在深化“服务项目企业专项行动月”活动中的有效做法和典型经验，提出有针对性的建议和意见。通过开展专项行动，强化服务项目、服务企业理念，增强打赢“六加一攻坚战”的紧迫感、责任感和自觉性，推进洛阳快速健康发展，确保实现“福民强市”宏伟目标。

二〇一一年九月二十二日