洛阳市工信委洛阳市财政局关于对2013年、2014年洛阳市中小企业发展专项资金项目开展竣工验收工作的通知

各县（市、区）工信主管部门、财政局：

按照《洛阳市中小企业发展专项资金管理使用暂行办法》（洛财工﹝2013﹞32号）文件要求，市工信委、市财政局决定联合对2013年、2014年洛阳市中小企业发展专项资金支持项目开展竣工验收工作，现将有关事项通知如下：

一、验收项目范围

（一）对使用市级财政专项资金30万元（含）以上项目，由市工信委、市财政局联合组织验收。

（二）对使用财政专项资金30万元（含）以上且市级财政专项资金30万元以下的项目，由企业所在县（市、区）工信主管部门、财政局负责组织验收，验收完毕后，应在15个工作日内将验收报告分别上报市工信委、市财政局。

（三）对使用财政专项资金30万元以下的项目，实行企业完工报告制度。由企业按照要求编写竣工总结报告后逐级上报市工信委、市财政局。

二、验收内容

主要包括项目建设完成情况；项目预期技术经济指标实现情况；项目经济和社会效益分析；项目实施效果和项目成果的应用和产业化前景；专项资金的使用情况；项目存在的问题等。

三、验收标准

（一）基本达到项目设计的技术经济指标和企业对项目的预期目标。

（二）项目对企业发展能够产生积极影响。能够推动企业技术进步、形成适合本企业规模化生产的技术、工艺流程，形成新的经济增长点，增加生产规模和提高附加值，预期为本企业带来较好的经济效益。

（三）项目执行和资金使用情况良好。新增仪器设备等配置得当，配置仪器设备基本到位并已安装调试完毕，初步运转情况良好，基本满足正常运行的需要；项目执行中经费落实、使用得当，无截留、挪用和挤占等现象发生，财务账目清楚，相关财务决策报表规范、及时，财务管理制度健全。

（四）对未来发展较好预期。

四、有下列情形之一的，不得通过验收

（一）专项资金使用中有挪用、截留等违规行为；

（二）项目单位提供的验收文件、资料、数据等不真实；

（三）未完成项目可行性研究报告中所提出的建设任务；

（四）未经批准，擅自变更项目建设内容；

（五）有其他违法、违规行为的。

五、验收程序

（一）项目单位应当提交项目竣工验收申请和竣工总结报告（见附件1）。竣工验收申请一式两份报相应竣工验收组织单位，项目竣工总结报告一式五份，其中企业留存一份，其余四份于2016年9月12日前分别报市、县两级工信、财政部门。

（二）工信、财政部门接到项目竣工验收申请和竣工总结报告后，应集中组织验收。根据项目建设规模大小、复杂程度，成立验收组或委员会，其成员根据项目情况可包括财政、审计等有关部门以及相关技术、经济专家。

（三）验收组（委员会）负责审查项目资金使用、建设及投产情况，对项目做出验收结论和意见，并据此做出书面验收报告，对验收不合格的项目，验收组（委员会）应明确提出限期整改，整改完成后重新履行验收程序。

（四）项目竣工验收工作应当于2016年9月16日之前组织完毕。县级工信、财政部门应当在竣工验收完毕后5个工作日内将验收结果报市工信、财政部门。

六、监督管理

（一）项目单位应加强财务、资金管理，不得擅自变更项目内容和目标。项目执行过程中因特殊原因需要变更或撤销时，须逐级报市工业和信息化委、市财政局同意。

（二）对因故变更或撤销的项目，项目单位应将剩余资金如数退回市财政。对弄虚作假，骗取财政资金，挤占、截留、挪用项目资金等行为，按照国务院《财政违法行为处罚条例》（国务院令第427号）规定进行处理，并依法追究有关人员的行政责任。

联系方式：

市工信委企业指导科翟芳芳黄会鸽

电话：63936083，电子邮箱：gxjqyk@163.com；

市财政局工业科 王玉杰 马骁旭

电话：63915356，电子邮箱：lyczjgyc@163.com

附件：1. 项目竣工验收总结报告编写提纲

2.2013年、2014年洛阳市中小企业发展专项资金支持项目汇总表

2016年9月8日

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