开封市科技局关于对第一批农业特色产业科技示范基地进行考核的通知

祥符区、龙亭区、鼓楼区、示范区科技局：

为进一步提升农业特色产业科技示范基地建设成效，根据《开封市农业特色产业科技示范基地管理办法（试行）》（汴科文〔2016〕78号）要求，决定对2016年第一批农业特色产业科技示范基地建设情况进行考核，现将有关事项通知如下。

一、考核对象

2016年度第一批农业特色产业科技示范基地（名单附后）。

二、考核要求

（一）严格按照办法的规定要求，编写总结报告，要保证报告的真实性；

（二）要认真总结基地建设中的经验和问题，提出下一步建设的思路；

（三）要紧密结合脱贫攻坚战，两年来，共带动多少贫困户和贫困群众脱贫增收。

三、考核材料

按照办法的规定和要求，需提供：

（一）附件四：开封市农业特色产业科技示范基地建设项目工作总结报告编写提纲；

（二）附件五：开封市农业特色产业科技示范基地建设项目年度检查表；

（三）相关附件。统一装订成册。

1.考核需提交纸质材料和电子版材料。电子版发送至工作邮箱（kfkjjjcs212@163.com）；纸质验收材料（一式三份）。
2.现场受理时间：2018 年 12 月 18 日（窗口工作时间：

上午 9：00—12：00，下午 13：00—17：00）

3.现场受理地点：开封市民之家二楼综合受理窗口（郑开大道与三大街交叉口，可乘坐 27 路、30 路、39 路、44路公交车直达）。

市科技局服务窗口：0371－23857505

市科技局农社科：0371- 25962367

附件：1.开封市2016年第一批农业特色产业科技示范基地名单

2.《开封市农业特色产业科技示范基地管理办法（试行）》

2018年12月12日

附件1

开封市2016年第一批农业特色科技示范基地名单

附件2

开封市农业特色产业科技示范基地管理办法(试行)

第一章总则

第一条根据河南省人民政府办公厅《关于推动全省都市生态农业发展的指导意见》,开封市人民政府办公室《关于印发推动全市都市生态农业快速发展的实施意见》（汴政办〔2015〕28号）文件精神，为促进我市农业特色产业的发展，规范农业特色产业科技示范基地（以下简称基地）的建设，做到统一规划、合理布局、规范管理、促进发展，实现科技促进区域特色资源挖掘，农业增效和农民增收的目标，特制定本办法。

第二条基地是指地理范围明确，产业特色鲜明，具有较强的科技创新能力，对发展现代农业有较强的示范和引导作用。通过培育扶持，能够形成较大竞争力的产业链或产业群，以及对区域经济集约化发展起重大推动作用的农业特色产业集群。

第三条鼓励各县（区）结合自身的实际情况，建立具有区域特点和优势的农业特色产业科技示范基地。通过基地建设，集成国家、省市和地方在政策、资金、技术和人才等方面的资源，全面推进农业特色产业发展。

第二章项目申报

第四条申请农业特色产业科技示范基地，应当满足以下基本条件：

（一）范围明确。基地具有一定的地理范围，由一个或多个乡镇（办事处）组建，由牵头单位组织实施，相对集中，示范性强。

（二）基地内产业优势突出。基地范围内至少有一个主导产业并能形成相应的产业链或产业集群，特色产业企业相对聚集，有明显的区域特色，对促进农民增收和县域经济发展具有较强示范带动作用。

（三）创新能力强。特色产业对科技创新有较强的内在需求，基本形成了适应特色产业发展需要的创新体系，龙头企业与高校或科研机构有广泛的产学研合作，有较强的技术引进、集成创新与成果转化能力，建立了较为完善的服务体系。

（四）组织管理到位。基地建设纳入了县（区）国民经济与社会发展规划，县（区）科技主管部门对基地建设认识高，工作积极主动，具有专门的管理机构和健全的管理制度。

第五条基地的申报工作由各县（区）科技主管部门负责，申报程序如下：

（一）基地所在县（区）由县（区）科技局提出申请，填写《开封市农业特色产业科技示范基地（项目）申请表》（见附件一）同时，编制《基地可行性研究报告》（见附件二）。

（二）各县（区）人民政府负责基地申报材料审查，提出推荐意见。

第六条基地申报实行集中申报的方式，申报时间为每年3月底之前，申报结束后，对受理确认后的基地申报情况进行公示。申报材料登陆“开封市科技港” 下载。

第七条基地申报材料包括《开封市农业特色产业科技示范基地申请表》、《开封市农业特色产业科技示范基地可行性研究报告》及相关附件证明材料。各申报单位须准备申报材料一式5份，并附电子文档。

第三章项目审批

第八条市科技局负责对申报材料进行审查，并组织专家进行评审。

第九条论证、评审和实地考察通过后，根据专家论证意见，确定拟同意建设的基地并向社会进行公示，经公示无异议后，由市科技局正式发文，认定“开封市农业特色产业科技示范基地”，并授牌。从受理申请到反馈结果原则上不超过120个工作日。

第四章项目实施管理

第十条基地项目审批立项后纳入市科技计划管理范围，基地建设项目承担单位组织编写《实施方案》（见附件三），签署《开封市农业特色产业科技示范基地建设合同书》（以下简称合同书）。

第十一条项目实施管理原则：

（一）统一部署，严格按照《合同书》规定的总目标及阶段任务实施。

（二）分级管理，以市科技部门为主管理，县（区）科技部门具体负责组织实施。

第十二条市科技局组织有关专家对基地项目执行情况实地检查，及时准确地了解、核实，进行年度考核和评价。

（一）《项目实施方案》和《合同书》是年度考核工作的重要依据，检查考核内容为项目进展，组织机构，项目经费开支，取得的效益，项目实施过程中存在的主要问题以及采取的整改措施等情况。

（二）各项目承担单位每年10月下旬按照合同要求开展自查，编写年度工作总结报告（见附件四），填报《开封市农业特色产业科技示范基地年度检查表》（以下简称《年度检查表》）（见附件五），并于10月底将年度工作总结报告、《年度检查表》及相关附件一式4份、有关电子文本一同报送开封市科学技术局。

（三）市科技局根据实地检查情况和专家评价意见提出项目实施综合意见。经年度考核合格者保留基地称号；不合格者给予警告并进行整改，连续两年考核不合格者将取消“开封市农业特色产业科技示范基地”称号。

第五章附则

第十三条基地的认定不涉及土地问题。

第十四条本办法自发布之日起执行。

第十五条本办法由市科技局负责解释。

附件1

开封市农业特色产业科技示范

基地申请表

基地名称:（章）

基地申报单位：（章）

所在县（区）：

申报日期：20年月日

开封市科学技术局制

年 月

一、基地（项目）现状

二、所在县（区）基本情况

附件2

开封市农业特色产业科技示范基地（项目）

可行性研究报告

（编写提纲）

一、特色产业示范基地（项目）建设的意义；

二、特色产业示范基地（项目）基础和优势；

三、基地（项目）实施的总体目标和任务，预期效果；

四、基地（项目）实施的主要内容和各项指标（包括技术来源、技术依托单位情况、技术人员情况、科技服务能力情况；预期经济与社会效益）；

五、示范基地（项目）实施的运作模式（技术集成、转化、推广组织、保障措施等）；

六、市场与效益分析；

七、实施进度安排（按项目阶段目标分年度描述）；

八、经费筹措与使用安排。

附件3

开封市农业特色产业科技示范基地项目实施方案

编写提纲

一、项目概述

包括项目的意义和必要性，工作基础和优势、总体目标和任务，预期效果。

二、现有工作基础、条件和优势

1、项目的技术来源，技术依托单位情况，技术人员情况、科技服务能力情况。

2、项目牵头企业情况，基地产业规模现状。

3、项目区内中介服务组织情况。

三、具体任务与进度安排

1、详细说明本项目实施的主要内容。

2、分年度列出项目实施进度安排、工作内容和阶段目标。

四、主要建设内容与考核指标

1、项目建设主要内容。

2、项目技术引进、集成、转化、推广方式及其技术服务路线。

3、项目实施各阶段及项目完成后预期取得的主要成果，技术经济指标。

五、市场与效益分析

六、组织实施及保障措施

七、经费预算来源与使用计划

简述项目总投资及资金筹措渠道，明确县（区）配套经费情况并要求出具承诺书；根据项目进度和筹资方式，编制资金使用计划。

八、承担单位和主要成员简况

说明项目承担单位基本情况、项目组主要研究人员的基本情况，重点介绍项目负责人情况。同时应列出项目负责人及专家组成员姓名、性别、年龄、单位、学历、职称及从事专业简表。

附件4

开封市农业特色产业科技示范基地建设项目

工作总结报告编写提纲

一、组织实施情况

1、项目实施情况：实施措施，取得的主要成绩，存在的主要问题等。

2、项目介绍分析：项目名称、进展情况、技术水平（创新点）、获得的成果效益评价、成功经验等。

3、资金使用情况：重点说明专项资金和市、县有关配套及自筹资金的到位， 以及使用情况。

二、组织管理经验

1、扶持配套措施：内容包括政策、资金、人员、组织等扶持配套措施。

2、工作重点与体会。

三、存在问题和建议

四、下年度工作安排

五、有关附件材料

配套资金的文件、资金使用情况报告及相关证明材料、获得奖项、取得的成果或发表文章的有关材料。

附件5

开封市农业特色产业科技示范基地

建设项目年度检查表

开封市科学技术局制

年 月

一、项目实施基本情况

二、项目实施效益情况

三、专家评议表

基地名称：专家姓名:总分：

四、综合意见表

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