关于征集推荐许昌市2014年科技经费资助项目的通知

各县(市、区)科技主管部门、市直各有关单位，局机关各科室：

为贯彻落实《中共许昌市委许昌市人民政府关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的实施意见》和《许昌市“十二五”科学技术发展规划》，提高企业自主创新能力和核心竞争力，做好许昌市2014年许昌市科技经费资助项目的征集推荐、评审和实施工作，现就有关情况通知如下：

一、2014年市级科技经费资助实施的科技计划项目类别和申报数量

2014年许昌市科技经费资助项目包括：市级重大科技专项、市级高新技术产业化项目、市级重点科技攻关项目、市级科技成果转化项目、人才及产学研合作项目、科技基础条件建设专项等。以2014年市级科技计划立项项目为基础，围绕现代产业体系和产业集聚区建设，以高成长性产业、传统优势产业和先导产业的骨干科技型企业为重点，面向产业技术创新战略联盟、公共服务平台、创新型（试点）企业、高新技术企业、节能减排科技创新示范企业、知识产权优势企业和科技型企业，征集筛选2014年许昌市科技经费资助项目。

许昌市重大科技专项每个县(市、区)限报1项，许昌市高新技术产业化项目每个县(市、区)限报1项，其它类项目总和每个县(市、区)限报3项。

各领域项目为保持均衡，高新领域重大专项项目受理不超过4项，农业领域重大专项受理不超过3项，社发领域重大专项受理不超过3项，请各申报单位根据实际情况，均衡申报。

二、征集推荐项目的一般性要求

(一)许昌市重大科技专项申报要求

1、重大科技专项是围绕我市经济社会发展的重大需求，针对产业竞争力提升有全局性影响、带动性强的关键共性技术开展的科技计划项目,以突出解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题，培育形成核心自主知识产权。

2、许昌市重大科技专项一般要求由在市内注册具有独立法人资格的企业、科技实力较强的科研、事业机构和高等院校来承担。承担单位应在某一技术领域具有较强的科研实力，组建有市级以上工程技术研究中心，并在科技研究和开发方面取得突出成绩，在国家、省市内同行业中有一定影响；承担单位应拥有强有力的组织管理机构和科研队伍。申报项目投资总额不低于2000万元，实施周期不超过二年，项目规划科学，经费预算合理，承担企业拥有较强的技术资产和经济实力，有筹措资金的能力和信誉。在重大专项实施过程中能保证匹配资金的落实。已获国家、省市资金支持的科技项目不得重复申报。

　　3、重大科技专项不同于一般科技攻关项目，突出表现以下主要特征：①突破性创新。重大科技专项开展的科技创新具突破性特征，是瞄准全新的市场和潜在应用的创新,这种创新显著改变了产业或市场的运行规则，是不同于渐进性创新的突破性创新。②集成创新。集成创新是创新的融合，是技术融合的进一步延伸，它将创新要素（技术、战略、知识、组织等）优化、整合，相互之间以最合理的结构形式结合在一起，形成具有功能倍增性和适应进化性的有机整体。③自主创新。创新活动必须立足在充分利用资源的基础上，依靠自身的创造性努力逐步解决所面临的核心技术问题。④实现技术跨越。重大科技专项是实现关键技术领域创新跨越的突破口，可以带动全局的突破，带动本领域和相关领域的技术群整体进步。⑤科技成果的溢出效果明显。⑥共性技术创新。重大科技专项实施过程中进行产业共性技术创新，其关键点在于研发的技术具有广阔的适用性和开放性、能够为多项其他技术提供基础。

(二)许昌市高新技术产业化项目申报要求

1、高新技术产业化项目是指已经进入产业化开发、能较快形成较大产业规模、显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的重大高新技术产业化项目。项目以高新技术成果为源头，以产业化为中心环节，以形成产业规模和新的经济增长点为目标。2014年的高新技术产业化资金项目主要支持新一代信息技术、生物、新能源、新能源汽车、新材料、节能环保、高端装备制造等战略新兴产业，对食品、有色、化工、装备制造、汽车及零部件、服装纺织等传统优势产业优化升级项目，以及高成长性产业中的代表性项目有重点地给予支持。

2、许昌市高新技术产业化项目一般要求由在市内注册具有独立法人资格的企业来承担；承担单位应在某一技术领域具有较强的科研实力，组建有市级以上工程技术研究中心，拟申报项目的核心技术应当在国家重点支持的高新技术领域范围内，申报项目投资总额不低于1500万元，实施周期不超过二年，项目应有良好的前期实施基础，经费预算合理，承担企业拥有较强的技术资产和经济实力，有筹措资金的能力和信誉，在产业化项目实施过程中能保证匹配资金的落实。已获国家、省市资金支持的科技项目不得重复申报。

(三)许昌市重点科技攻关项目、科技成果转化项目、人才及产学研合作项目和科技基础条件建设专项申报要求

1、承担单位应为许昌市内注册具有独立法人资格的企事业单位；

2、承担单位应在某一技术领域具有较强的科研实力，组建有市级以上研发中心。

3、申报企业年销售收入不低于500万元，资产负债率一般不超过70%、研发投入占销售收入的比例达到3%以上。项目实施周期不超过二年，项目应有良好的前期实施基础，经费预算合理，承担企业拥有较强的技术资产和经济实力，有筹措资金的能力和信誉，在项目实施过程中能保证匹配资金的落实。

4、同一项目不得重复或变相重复申请市财政资金。事业单位项目主持人或企业要对近两年（2012、2013）内已承担市财政支持的研究开发、成果转化和产业化项目（包括各类科技计划、支持企业自主创新、工业结构调整、企业技术改造、部门预算专项资金支持的项目等）情况进行报告，并区别情况提供相关资料：所承担的项目已经完成的，要提供结项或验收证明；项目正在实施的，要对已承担项目与本次申报项目之间的关系做出具体说明，并提供原项目申报书。未如实报告已承担项目情况的，经查实后，一律按重复申报处理。

三、项目申报材料

1、项目申报采用纸质材料申报和电子文档申报并行的方式，需填报纸质材料(一式六份)，同时报送各类材料的电子文档。空白项目规范文本及通知可从许昌科技网上下载，许昌科技网网址：http://www.xckeji.gov.cn/。

2、申报各类市级科技计划项目必须填报相应的项目申报书和经费预算申请书，具体要求如下：

计划类别	申报材料	材料数量
重大科技专项	许昌市重大科技专项项目申请书 许昌市科技计划项目经费预算申报书	各一式6份
高新技术产业化	许昌市高新技术产业化项目申请书 许昌市科技计划项目经费预算申报书	各一式6份
重点科技攻关	许昌市科技攻关计划项目申请书 许昌市科技计划项目经费预算申报书	各一式6份
科技成果转化	许昌市科技成果转化计划项目申请书 许昌市科技计划项目经费预算申报书	各一式6份
人才及产学研合作	许昌市人才及产学研合作项目申请书 许昌市科技计划项目经费预算申报书	各一式6份
科技基础条件建设专项	许昌市科技基础条件建设专项申请书 许昌市科技计划项目经费预算申报书	各一式6份

项目申请书和项目经费预算申请书应分别装订。

3、各县（市、区）科技局在报所辖区内的项目时，除报送各项目的文字材料（包括word文档软盘和纸质申报书一并报送）外，还要报送统一格式的《2014年度许昌市科技计划项目汇总表》和《2014年度许昌市科技计划项目预算汇总表》。

4、申报各类科技计划项目所需财务资料应当包括：项目经费预算申请书、企业法人营业执照或事业单位法人证书原件及复印件、经社会中介机构审计的企业上年度财务报告原件及复印件(原件现场审核后带回)。

5、市级重点实验室、市级及以上工程技术研究中心以依托单位名义申报项目的，同时注明重点实验室、工程技术研究中心的名称。

四、申报程序和渠道

许昌市各县（市、区）科技主管部门负责组织开展、受理审核和报送本辖区内单位申报的科技项目，其它区域内企业单位直接申报。请各有关单位按以下渠道申报：

1、农业领域的重大科技专项、重点科技攻关、科技成果(在省市科技部门立过项)转化计划项目报许昌市科技局农村科技科。联系电话：2965022（办）。

2、工业领域的重大科技专项、重点科技攻关、科技成果(在省市科技部门立过项)转化计划项目报许昌市科技局高新技术发展及产业化科。联系电话：2965017（办）。

3、社会发展领域的重大科技专项、重点科技攻关、科技成果(在省市科技部门立过项)转化计划项目报许昌市科技局政策法规与社会发展科技科。联系电话：2965021（办）。

4、许昌市高新技术产业化项目报许昌市科技局发展计划科。联系电话：2965015(办)。

5、社会层面的科技成果转化项目报许昌市科技局基础研究和科技成果科。联系电话：2965020（办）。

6、人才及产学研合作项目报许昌市科技局科技人才开发与对外合作科。联系电话：2965016(办)。

7、科技基础条件建设专项报许昌市科研条件与资金管理科。联系电话：2965821(办)。

五、申报时间要求

各县（市、区）项目申报单位务于2014年9月24日［周三］前将申报材料报送各县（市、区）科技主管部门，由各县（市、区）科技主管部门审核把关后会同县（市、区）财政部门在项目经费预算申报书上加盖公章。

各县（市、区）科技局、市直有关单位请务于2013年9月26日(周二)下午6时前将按要求填报的项目全套申报材料（包括纸质申报书、word文档软盘）、《2014年度许昌市科技经费资助项目汇总表》和《2014年度许昌市科技经费资助项目预算汇总表》报送到市科技局有关科（室）。逾期不予受理。

附件：许昌市2014年科技经费资助项目规范性文本

1、许昌市重大科技专项项目申请书

2、许昌市高新技术产业化项目申请书

3、许昌市科技攻关计划项目申请书

4、许昌市科技成果转化计划项目申请书

5、许昌市人才及产学研合作项目申请书

6、许昌市科技基础条件建设专项申请书

7、许昌市科技计划项目经费预算申报书

8、2014年度许昌市科技经费资助项目汇总表

9、2014年度许昌市科技经费资助项目预算汇总表

二0一四年八月二十八日

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