信阳市环境保护局 信阳市工业和信息化局关于申报推荐“绿色企业”的通知

信阳市环境保护局	文件
信阳市工业和信息化局

信环文〔2014〕109号

信阳市环境保护局信阳市工业和信息化局

关于申报推荐“绿色企业”的通知

各县（区）、管理区（开发区）环保局、工业和信息化局:

为进一步推进我市绿色企业创建工作，树立一批环境效益、经济效益、社会效益协调发展的示范企业，引导和带动全市工业企业实现减污增效、清洁生产、绿色发展，促进我市产业结构调整优化升级，加快经济发展方式转变，按照省环保厅、工业和信息化厅安排，经市环保局和市工业和信息化局研究决定，2014年继续联合开展信阳市“绿色企业”创建活动。现将有关事项通知如下：

一、评选范围

我市境内所有具有独立法人资格的工业企业。

二、参评要求

（一）三年内无严重违反环境保护法律法规记录、无重大环境污染事故。

（二）企业各项经济指标，经营水平，单位产品能耗、水耗、物耗以及削减污染物排放量达到市内同行业先进水平。

（三）企业环保设施完好，排污口规范，排放各类污染物稳定达到国家或地方规定的排放标准和污染物排放总量控制指标。

（四）环境管理纳入企业标准化管理工作，有健全的环境管理机构和制度；企业环境保护档案完整、基础数据资料齐全。

（五）企业环境信用良好，积极推行清洁生产，开展清洁生产审核，完成实施与清洁生产相关的指标，实施成果得到政府和公众认可。新、改、扩建项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度，并通过竣工环境保护验收。依法进行排污申报登记，领取排污许可证，足额交纳排污费。

（六）周边居民无针对该企业的重大环境投诉及群体性上访，周围居民和企业员工对企业环保工作满意率达到90%以上。

（七）热心环保公益事业，主动举办或者积极参与市、县（区）、管理区（开发区）有关部门组织的环保知识宣传等环保公益活动。注重企业环境文化建设，积极组织开展或参与相关部门环保培训，企业领导和员工环保意识较强。

（八）主动加强与所在社区和相关环保组织的联系与沟通，就企业的建设项目和经营活动所造成的环境影响听取意见和建议，积极改善企业环境行为，并取得良好环境效益和社会效果。

（九）企业环境清洁优美，可绿化地均得到绿化。

三、申报时间

2014年7月中旬之前，各县（区）、管理区（开发区）环保局将辖区内申报市级“绿色企业”的企业材料统一报送至市绿色企业创建活动指导委员会办公室（见附件1）；市直企业的申报材料，直接报市绿色企业创建活动指导委员会办公室。

四、申报内容

本着自愿的原则，对照以上基本条件，经过自查完全符合要求的企业，向信阳市环境保护局提出书面申请，并提交以下申报材料：

（一）自评总结报告（含电子稿）包含以下内容：企业基本情况；创建“绿色企业”计划、实施情况、采取的举措和成效。各类环保审批、排污许可证、污染物排放监测报告；获奖和环保工作相关新闻报道。

（二）信阳市绿色企业申报表（一式3份）（含电子稿）。

（三）创建信阳市绿色企业污染防治设施、厂区绿化等图片及影视资料（U盘）。

五、评选表彰

（一）县（区）、管理区（开发区）环保和工信部门对照《信阳市“绿色企业”考评细则》（见附件3），对申报企业进行初审和核查。对初审合格的企业，县（区）、管理区（开发区）环保部门于7月中旬前向市绿色企业创建活动指导委员会办公室上报推荐意见和企业申报材料。

（二）市创建“绿色企业”活动指导委员会组织专家对申报材料进行审查，对符合“绿色企业”参评条件和要求的企业进行现场考核验收。对通过现场考核的企业名单进行公示。

（三）对通过审查、考核验收和公示的企业，由信阳市环境保护局、工业和信息化局联合授予“绿色企业”称号，颁发奖牌和证书，并在市内主要新闻媒体上宣传。

（四）市环保局、工信局将在市级“绿色企业”中择优向省环保厅、工信厅推荐申报河南省“绿色企业”。

六、支持保障

为促进“绿色企业”创建活动的开展，对获得市级“绿色企业”称号的企业，市环境保护局、工业和信息化局将在以下方面给予支持：

（一）加大宣传力度，树立良好形象。市创建“绿色企业”活动指导委员会将在市级媒体和官方网站上对获得市级“绿色企业”称号的企业进行宣传，提高企业的知名度和社会影响力。

（二）采取激励措施，加大环保支持。按照有关法律法规和政策要求，对“绿色企业”的环保审批、总量指标、采用新工艺新技术污染治理项目环保专项资金保障、环保科技评奖参评、企业环境管理和技术人员培训等方面优先进行支持。

（三）推进信用评估，支持企业发展。在工业系统企业奖励、表彰、各项资金项目申报和融资担保等方面优先支持。积极向金融部门通报情况，为银行评估企业环保信用等级、上市和再融资环保核查提供依据。

七、工作要求

（一）加强领导，各负其责。开展信阳市“绿色企业”创建活动，是全面提升我市企业环境管理水平，推动产业结构调整和发展方式转变的重要举措。各县（区）、管理区（开发区）环保和工信部门要高度重视、加强协调，指导辖区内工业企业积极开展创建活动。

（二）坚持标准，严格考核。各县（区）、管理区（开发区）环保和工信部门要严格按照申报条件和要求，广泛宣传、认真组织候选企业的申报工作，严把考核验收关，按时推荐上报，确保创建工作取得实效。

（三）扩大宣传，树立品牌。各县（区）、管理区（开发区）环保和工信部门要以创建活动为契机，积极引导企业从推进生态文明、建设美丽信阳的高度，自觉履行环保法定义务和社会责任，进一步深化污染治理、践行绿色生产方式，推动实现环境保护和经济社会协调可持续发展。

联系人及电话：信阳市环境保护局办公室

张海震6535286

贺星磊汪鑫6530001

附件：1.信阳市绿色企业创建活动指导委员会

2.信阳市“绿色企业”申报表

3.信阳市“绿色企业”考评细则

信阳市环境保护局信阳市工业和信息化局

2014年5月5日

附件1

信阳市绿色企业创建指导委员会名单

主任：杨林清市环保局副局长

张卫东市工信局总工程师

成员：张海震市环保局办公室主任

杨庆祝市工信局节能与原材料工业科科长

贺星磊市环保局办公室科员

指导委员会下设办公室，设在市环保局办公室，由专人负责。

主任：张海震

成员：贺星磊汪鑫

附件2

信阳市“绿色企业”申报表

企业名称

企业地址

邮政编码

企业网址

电子信箱

企业成立时间

职工人数

企业类型

所属行业

法人姓名

联系电话

联系人姓名

联系电话

传真

电子信箱

创建工作 指导机构

机构名称： 负责人姓名：

详细列举 企业环境 管理制度

环境宣传教育培训和环保知识宣传等公益活动开展情况

厂区绿化情况

企业 遵守 环保 法律 法规 情况

三年内有无违反环保法律、法规的情况

有

如有,请说明发生时间及具体情况

无

三年内有无发生污染事故和纠纷

有

如有,请说明发生时间及具体情况

无

企业新、改、扩建项目“环评”执行率

企业新、改、扩建项目“三同时”执行率

是否进行了排污 申报登记

是否有排污许可证

有

证书编号：

无

污染处 理工艺

污染处理设施完好率

污染处理设施运转率

是否足额交纳排污费

企业年交排污费金额

环境事故应急管理措施

企业 清洁 生产 和 污染 控制 情况

企业主要产品 原材料品种

国际先进水平 原材料品种

国内先进水平 原材料品种

省内先进水平 原材料品种

单位产品原材料 消耗量

国际先进水平消耗量

国内先进水平消耗量

省内先进水平消耗量

单位产品能源 消耗量

国际先进水平消耗量

国内先进水平消耗量

省内先进水平消耗量

单位产品污染物 排放量

国际先进水平排放量

国内先进水平排放量

省内先进水平排放量

单位产品水资源消耗量

国际先进水平消耗量

国内先进水平消耗量

省内先进水平消耗量

能源综合利用 措施和效益

工业固体废物处理、 处置率

国际先进水平处理率

国内先进水平处理率

省内先进水平处理率

其他废物处理、处置 措施和效益

主要生产产品

主要工艺流程

主要生产技术

主要生产设备

产品在设计、使用及使用终止后是否会对环境造成有害影响

不会

会

主要污染物种类	排放浓度	国家或地方标准	排放总量	总量控制指标

县（区）、管理区（开发区）工业和信息化局(委)审核意见 （盖章） 年月日

县（区）、管理区（开发区）环境保护局审核意见 （盖章） 年月日

市级行业协会审核意见 （盖章） 年月日

市工业和信息化局审核意见 （盖章） 年月日

市环境保护局审核意见 （盖章） 年月日

附件3

信阳市“绿色企业”考评细则

序号	考评内容	标准分	考评办法	评价
1	组织机构	5
1.1	创建工作组织领导机构健全，责任明确，创建活动纳入本单位日常工作日程	3	查阅有关 文件和记录	高度重视、机构健全3分，一般2分，较差0分
1.2	下发专门的创建工作文件、实施方案、召开专门会议进行部署和推进	2	交谈，查阅有关文件和记录	有2分，无0分
2	企业环境管理	14
2.1	有适用的废水、废气、噪声、固体废弃物处理方案，职责明确，责任落实到人	2	查阅资料、 交谈	符合2分，基本符合1分，没有0分
2.2	有完善的危险化学品管理制度	2	查阅资料、 交谈	符合2分，基本符合1分，没有0分
2.3	自愿选择遵守环保法律法规标准的原材料制度	2	查阅资料、 交谈	很好2分，一般1分，没有0分
2.4	有完善的环境应急、事故预防及处置制度，职责明确，责任落实到人	2	查阅资料、 交谈	符合2分，基本符合1分，不符合0分
2.5	有完善的环境监测制度，职责明确，责任落实到人	2	查阅资料、 交谈	符合2分，基本符合1分，没有0分
2.6	有完善的环境档案管理 制度	2	现场检查、 查阅资料	很好2分，一般1分，没有0分
2.7	企业环境清洁优美，可绿化地均得到绿化	2	现场观察	绿化好、环境优美2分，一般1分，较差0分
3	环保设施运行	21
3.1	有完善的废水处理设施，先进的处理工艺，自动化监测监控手段，设施正常运行	4	当地环保部门查阅资料、现场观察	很好4分，一般2分。治污设施故障率较高或设施未运行0分
3.2	有完善的废气处理设施，先进的处理工艺，自动化监测监控手段，设施正常运行	4	当地环保部门查阅资料、现场观察	很好4分，一般2分。治污设施故障率较高或设施未运行0分
3.3	有完善的噪声处理设施并正常运行	4	当地环保部门查阅资料、现场观察	很好4分，一般2分。治污设施故障率较高或设施未运行0分
3.4	具有完善的监测、计量设施，能准确计量、监测，有完整的定期监测记录	3	查阅资料、现场观察	很好3分，一般2分，较差0分
3.5	有完善的危险化学品管理和运行记录	3	查阅资料、交谈	符合3分，基本符合2分，不符合扣1分
3.6	有完善的环境事故预防及处置设施	3	现场观察	很好3分，一般2分，较差0分
4	企业环境绩效	37
4.1	单位产品节水量	3	查阅资料	单位产品用水量低于同行业平均水平3分，有节水措施但效果一般1分，单位产品用水量高于同行业平均水平0分。
4.2	单位产品节能量（电、煤）	3	查阅资料	节单位产品用能量低于同行业平均水平或使用太阳能3分，有节能措施但效果一般1分，单位产品用能量高于同行业平均水平0分。
4.3	单位产品节约原辅材料量（合理掌握投料配比，改进计量输送方法，综合利用或回收使用原辅材料）	3	查阅资料	效果明显3分，一般2分，没有0分
4.4	是否使用清洁的、可持续利用的原辅料和能源	2	查阅资料	很好2分，一般1分，没有使用清洁原料替代0分
4.6	是否使用清洁生产工艺	3	查阅资料、现场观察	很好3分，一般2分，没有0分
4.7	新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时”制度执行达100%	4	查阅资料	未严格执行环境影响评价和“三同时”不得参评
4.8	产品的设计、使用及使用停止后的处理、处置，不会对环境造成有害影响	2	查阅资料、现场观察	没有影响2分，轻微影响1分，影响较大0分
4.9	物料的循环利用和废物回收利用	2	交谈、查阅资料	很好2分，一般1分，没有0分
4.10	废水稳定达标	3	查阅记录	持续稳定达标3分，一年内不达标2次内2分，一年内不达标超过3次0分
4.11	废气稳定达标	3	查阅记录	持续稳定达标3分，一年内不达标2次内2分，一年内不达标超过3次0分
4.12	噪声稳定达标	3	查阅记录	持续稳定达标3分，一年内不达标2次内2分，一年内不达标超过3次0分
4.13	污染物排放控制在总量指标内	3	查阅记录	符合3分，不符合0分
4.14	企业员工和周围居民对企业环保工作满意率达90%以上	3	调查问卷 查阅资料	企业员工和周围居民满意率未达到90%的0分
5	环境宣传教育	23
5.1	有完善的环境教育制度，按不同层次、不同需要开展企业内部的环保知识技术培训，环保专职人员持证上岗	4	查阅有关记录，抽查员工的环境意识和环保相关岗位人员的工作能力	良好4，一般2分，较差0分
5.2	参加环保部门组织的环保知识技术培训	4	查阅资料，现场检查	良好4分，一般2分，没有0分
5.3	主动举办或者积极参与市、县（区）、管理区（开发区）有关部门组织的环保知识宣传等环保公益活动	6	查阅资料，现场检查	多次组织或主动参与6分，一般2分，没有0分
5.4	在市级及以上新闻媒体积极开展环保宣传	3	查阅资料	主动宣传并全面展示企业环保良好社会形象3分，一般1分，没有0分
5.5	重视环境文化建设，有固定的环保宣传阵地，厂区有环保宣传栏、海报、标语，有环保相关书籍、文件、材料、声像资料等	3	查阅资料、现场检查	很好3分、一般2分，没有0分
5.6	企业重大环境信息公开	3	查阅相关资料和新闻报道信息	全面、完整地主动发布公开3分，一般1分，没有0分

注：“绿色企业”的考核采用百分制，总分100分。评估成绩分五个等级：91-100分为优秀；81-90分为良好；71-80分为中等；61-70分为合格；60分以下为不合格。综合得分达到良好以上的，视为达到“绿色企业”的要求。

抄送：省环境保护宣教中心。

信阳市环境保护局办公室2014年5月5日印发

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