安阳市2014年度科技计划项目征集工作方案

为贯彻落实全市科技创新大会精神，发挥科技计划项目在转变经济发展方式、调整经济结构、促进社会和谐、惠及民生发展等各方面的支撑引领作用，加快推进区域自主创新体系建设，依据省、市有关文件规定，现就2014年度安阳市科技计划项目征集工作制定本方案。

一、 指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会，全省、全市科技创新大会精神，大力实施创新驱动发展战略，紧紧围绕《中共安阳市委、安阳市人民政府关于实施创新驱动发展战略，强力推进科技创新，引领产业转型升级的实施意见》（安发〔2013〕21号）和《安阳市人民政府关于印发强力推进全社会参与科技创新和科技成果产业化，加快我市工业企业转型升级（试行）办法的通知》（安政〔2013〕25号），结合全市党的群众路线教育实践活动，坚持以“工业、产业、企业”为主体，把握“农业科技、民生科技”两个重点，突出科技计划的科学性、实效性和针对性，着力解决我市高新技术产业、农业和公共社会事业发展中的一些重大技术瓶颈，攻克一批产业关键共性技术，实现科技资源合理配置，促进科技与经济社会发展的紧密结合，奋力实现《安阳市“十二五”科学技术发展规划》确定的各项目标任务。

二、工作原则

（一）坚持创新驱动、服务发展原则；

（二）坚持遵循科技发展规律、符合国家产业政策原则；

（三）坚持突出经济和社会效益原则；

（四）坚持突出重点，统筹兼顾原则；

（五）坚持深化改革，积极探索科技资金竞争性分配管理的原则。

三、 征集计划类别

（一）重大科技专项计划：依托产业技术创新战略联盟，围绕产业链布局创新链，通过全社会科技资源集成，力争取得自主知识产权核心技术突破，解决全市经济和社会发展重点领域的关键共性技术和制约发展的重大瓶颈问题，并加快实现产业化；

（二）重大科技计划：针对我市经济和社会发展的重大科技需求，围绕发展高技术产业、改造传统产业、推动农业新技术革命、提高民生科技水平、加强环境保护和资源综合利用等领域，以解决产业技术发展和民生科技中的重大、共性技术为主要目标；

（三）科技攻关计划和软科学研究计划；

（四）高新技术产业化项目、科技成果转化计划（包括星火计划、成果推广计划）、专利产业化项目；

（五）定题征集项目：深化科技计划管理改革，对部分项目课题试行定题征集，在科技资金竞争性分配管理方面做出探索，在百姓关注的热点、难点问题上求突破。2014年度首先在医疗卫生、公共交通等社会发展领域进行试点，首批定题征集项目为以下两项：

1.冠状动脉病变与肌体老化规律研究项目

2.智能交通治堵项目

四、条件与范围

（一）项目申请条件

项目申请者（项目负责人和承担单位）应当符合以下条件：

1.在安阳市范围内注册、具有独立法人资格（软科学计划项目可以个人名义申报）；

2.企业2013年度研发经费投入不低于当年销售收入的3%，以中介机构出具的年度财务审计报告为准；

3.项目预期经济和社会效益明显，能有效促进我市相关产业转型升级；

4.重大科技专项原则上依托产业技术创新战略联盟组织实施，2014年重点在煤化工、有色金属、汽车配件、钢铁精深加工等领域组织实施；

5.重大科技专项计划、高新技术产业化项目和重大科技计划承担单位要求建有市级以上工程技术研究中心或重点实验室；有与市政府（安政〔2013〕25号）相配套的、完善的企业内部科技创新激励机制；重点支持安阳市科技成果产业化重点示范企业 ；

6.符合各计划类别具体规定的其它相关条件。

（二）项目征集范围及重点

1.传统优势产业升级改造技术项目；

2.高成长性产业和高技术产业技术项目；

3.资源与环境技术项目；

4.农业与民生科技创新技术项目；

5.掌握核心技术的重大科技专项。

五、工作程序

（一）广泛征集项目

2014年项目采取常年征集受理、分批立项、重点实施的方法进行。年内拟在3月底、5月底、7月底、9月底研究确定四批立项项目。

各县（市、区）及市直有关部门或单位根据工作需要可组织召开不同层面的座谈会，如专家座谈会、企业家座谈会、生产一线科研人员座谈会等，通过座谈，了解项目，征集项目。项目征集要突出重点、统筹兼顾、广泛征集。

（二）项目承担单位提交项目申请材料

项目申报采用网上申报和纸质材料申报并行的方式，在网上申报的同时需填报纸质材料。各县（市、区）及有关部门指导所辖单位填报并提交项目申请材料（纸质材料包括项目申请书、不少于两名正高职称的专业技术人员对项目实用性和预期经济效益的鉴定和推荐意见、相关附件：包括营业执照、法人证书、2013年度财务审计报告、研发机构认定文件、产品检测报告、成果、专利等），申请材料具体要求和相关表格可登陆安阳市科学技术局政务网进行查询及下载（网址：http://www.ayskjj.gov.cn）。

（三）递交正式申报文件

各县（市、区）及市直有关部门或单位可在对申请材料（一式三份）进行审查和汇总后，形成推荐项目清单，向市科技局递交正式申报文件（联系人：程素池 胡国骅 电话：5923286）。

六、工作要求

各县（市、区）及市直有关部门或单位要高度重视，加强领导，精心组织，明确责任，落实任务，确保项目征集程序合规合理、公平公正。

附件：

1、安阳市重大科技专项项目建议书

2、安阳市重大科技专项可行性研究报告

3、安阳市重大科专项概算申报书

4、安阳市重大科技计划项目建议书

5、安阳市科技攻关项目申请书

6、安阳市软科学研究项目申请书

7、安阳市高新技术产业化重点项目申报书

8、安阳市星火计划项目申请书

9、安阳市科技成果推广项目申请书

10、安阳市专利产业化项目申请书

11、2014年度安阳市科技计划项目汇总表

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