《开封市科技企业孵化器管理办法》政策解读

栏目：官方文件来源：开封市科学技术局时间：2022-08-04 10:08:03

一、出台《开封市科技企业孵化器管理办法》（下称《管理办法》）的意义和目的是什么？

科技企业孵化器（以下简称孵化器），是以促进科技成果转化、培育科技企业和企业家精神为宗旨，提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构，是创新体系建设的重要组成部分、创新创业人才的培养基地、大众创新创业的支撑平台。孵化器是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养基地，是区域创新体系的重要内容。孵化器包括高新技术创业服务中心、大学科技园、软件园、留学人员创业园，以及国际企业孵化器等，分为综合型和专业型。为规范全市孵化器管理工作，提升其管理水平与创业孵化能力，促进孵化器健康快速发展，培育科技型企业和创新创业人才，充分发挥其在自主创新体系建设中的重要作用，制定本办法。

二、市级孵化器认定管理条件是什么？

孵化器具有独立法人资格，在开封市内注册，注册地与实际运营地址一致。发展方向明确，具备完善的运营管理体系和孵化服务机制，实际注册并运营满1年，能够提供真实完整的统计数据，无社会信用黑名单记录。孵化场地集中，可自主支配的孵化场地面积不低于3000平方米。其中，在孵企业使用面积（含公共服务面积）占60%以上。孵化器具有投融资服务功能。孵化器自有种子资金或合作的孵化资金规模不低于100万元人民币，不少于1个资金使用案例。拥有职业化的服务队伍。专业孵化服务人员2名以上。拥有专业创业导师队伍。每15家在孵企业至少配备1名创业导师。孵化器在孵企业中已申请专利、商标、软件著作权等知识产权的企业数量占在孵企业总数比例不低于10%，或拥有有效知识产权的企业数量占在孵企业总数比例不低于5%。在孵企业数量不少于15家，且每千平米平均在孵企业数量不少于1家。累计毕业企业不少于3家。

三、企业从孵化器中毕业应满足什么条件？

企业从孵化器中毕业应至少符合以下条件中的一项：经国家备案通过的高新技术企业或科技型中小企业；连续两年营业收入累计超过200万元；具有一定的产品研发和市场开拓能力，销售收入年增长率超过20%；累计获得天使投资或风险投资超过200万元；被兼并、收购或在国内外资本市场挂牌、上市。

四、针对监督惩戒力度方面，《管理办法》采取了哪些措施？

市科技局依据孵化器评价指标体系每年组织对市级孵化器开展评价工作，并进行动态管理。对连续2年评价为不合格的孵化器，取消其孵化器资格，对评价优秀的孵化器按照有关规定给予支持和奖补。